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习近平|构建新发展格局，习近平总书记这样战略布局( 二 )


自2008年国际金融危机以来 ， 我国经济已经在向以国内大循环为主体转变 ， 经常项目顺差同国内生产总值的比率由2007年的9.9%降至现在的不到1% ， 国内需求对经济增长的贡献率有7个年份超过100% 。 未来一个时期 ， 国内市场主导国民经济循环特征会更加明显 ， 经济增长的内需潜力会不断释放 。 我们要坚持供给侧结构性改革这个战略方向 ， 扭住扩大内需这个战略基点 ， 使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场 ， 提升供给体系对国内需求的适配性 ， 形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡 。
当然 ， 新发展格局决不是封闭的国内循环 ， 而是开放的国内国际双循环 。 我国在世界经济中的地位将持续上升 ， 同世界经济的联系会更加紧密 ， 为其他国家提供的市场机会将更加广阔 ， 成为吸引国际商品和要素资源的巨大引力场 。
——2020年8月24日 ， 在经济社会领域专家座谈会上的讲话
我们不追求一枝独秀 ， 不搞你输我赢 ， 也不会关起门来封闭运行 ， 将逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 ， 为中国经济发展开辟空间 ， 为世界经济复苏和增长增添动力 。
——2020年9月22日 ， 在第七十五届联合国大会一般性辩论上的讲话
习近平|构建新发展格局，习近平总书记这样战略布局
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9月22日 ， 国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话 。 新华社采访人员 鞠鹏 摄
要继续用足用好改革这个关键一招
加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 ， 是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策 ， 是事关全局的系统性深层次变革 。 要继续用足用好改革这个关键一招 ， 保持勇往直前、风雨无阻的战略定力 ， 围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化 ， 推动更深层次改革 ， 实行更高水平开放 ， 为构建新发展格局提供强大动力 。
构建新发展格局 ， 我们是有显著制度优势和坚实改革基础的 。 党的十八大以来 ， 我们围绕落实新发展理念、推动高质量发展、扩大对外开放推出一系列重大改革举措 ， 形成了一系列理论成果、制度成果、实践成果 。 要运用好这些改革成果 ， 在抓落地见实效上加大力度、加快进度、拓展深度 ， 使各项改革朝着推动形成新发展格局聚焦发力 。
当前形势下 ， 构建新发展格局面临不少新情况新问题 ， 要善于运用改革思维和改革办法 ， 统筹考虑短期应对和中长期发展 ， 既要在战略上布好局 ， 也要在关键处落好子 。 要加快推进有利于提高资源配置效率的改革 ， 有利于提高发展质量和效益的改革 ， 有利于调动各方面积极性的改革 ， 聚焦重点问题 ， 加强改革举措的系统集成、协同高效 ， 打通淤点堵点 ， 激发整体效应 。 要把构建新发展格局同实施国家区域协调发展战略、建设自由贸易试验区等衔接起来 ， 在有条件的区域率先探索形成新发展格局 ， 打造改革开放新高地 。 要加强改革前瞻性研究 ， 把握矛盾运动规律 ， 守正创新、开拓创新 ， 更加积极有效应对不稳定不确定因素 ， 增强斗争本领 ， 拓展政策空间 ， 提升制度张力 。
——2020年9月1日下午 ， 在中央全面深化改革委员会第十五次会议上指出
坚定不移贯彻新发展理念
当前 ， 世界百年未有之大变局加速演进 ， 国内改革发展稳定任务艰巨繁重 。 站在两个一百年奋斗目标的历史交汇点上 ， 我们必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略 ， 坚持稳中求进工作总基调 ， 坚定不移贯彻新发展理念 ， 着力构建新发展格局 ， 统筹国内国际两个大局 ， 办好发展安全两件大事 ， 推进国家治理体系和治理能力现代化 ， 不断开创党和国家事业发展新局面 。
——2020年9月8日 ， 在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话
统筹推进现代流通体系建设
流通体系在国民经济中发挥着基础性作用 ， 构建新发展格局 ， 必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓 。 要贯彻新发展理念 ， 推动高质量发展 ， 深化供给侧结构性改革 ， 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 ， 更好发挥政府作用 ， 统筹推进现代流通体系硬件和软件建设 ， 发展流通新技术新业态新模式 ， 完善流通领域制度规范和标准 ， 培育壮大具有国际竞争力的现代物流企业 ， 为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑 。
建设现代流通体系对构建新发展格局具有重要意义 。 在社会再生产过程中 ， 流通效率和生产效率同等重要 ， 是提高国民经济总体运行效率的重要方面 。 高效流通体系能够在更大范围把生产和消费联系起来 ， 扩大交易范围 ， 推动分工深化 ， 提高生产效率 ， 促进财富创造 。 国内循环和国际循环都离不开高效的现代流通体系 。
要加快完善国内统一大市场 ， 形成供需互促、产销并进的良性循环 ， 塑造市场化、法治化、国际化营商环境 ， 强化竞争政策作用 。 要建设现代综合运输体系 ， 形成统一开放的交通运输市场 ， 优化完善综合运输通道布局 ， 加强高铁货运和国际航空货运能力建设 ， 加快形成内外联通、安全高效的物流网络 。 要完善现代商贸流通体系 ， 培育一批具有全球竞争力的现代流通企业 ， 推进数字化、智能化改造和跨界融合 ， 加强标准化建设和绿色发展 ， 支持关系居民日常生活的商贸流通设施改造升级、健康发展 。 要完善社会信用体系 ， 加快建设重要产品追溯体系 ， 建立健全以信用为基础的新型监管机制 。 要强化支付结算等金融基础设施建设 ， 深化金融供给侧结构性改革 ， 提供更多直达各流通环节经营主体的金融产品 。 要认真研究应对新冠肺炎疫情的经验 ， 加快建立储备充足、反应迅速、抗冲击能力强的应急物流体系 。


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