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发展变化|求是网评论员：在推动高质量发展上闯出新路子

近日 ， 习近平总书记在湖南考察调研时强调 ， 要落实党中央决策部署 ， 坚持稳中求进工作总基调 ， 贯彻新发展理念 ， 坚持以供给侧结构性改革为主线 ， 着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地 ， 在推动高质量发展上闯出新路子 。
我国已进入高质量发展阶段 。 推动高质量发展 ， 是遵循经济规律、保持经济持续健康发展的必然要求 ， 也是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求 。 我们确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控 ， 都要遵循高质量发展这一根本要求 。
当前和今后一个时期 ， 我国发展仍然处于重要战略机遇期 ， 但机遇和挑战都有新的发展变化 。 当今世界正经历百年未有之大变局 ， 新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化 ， 我们将面对更多逆风逆水的外部环境 。 尽管国际国内形势发生了深刻复杂变化 ， 但我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变 ， 我国经济潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变 ， 我国发展具有的多方面优势和条件没有变 。 我国具有全球最完整、规模最大的工业体系 ， 有强大的生产能力、完善的配套能力 ， 有超大规模内需市场 ， 投资需求潜力巨大 。 综合起来看 ， 我国经济发展健康稳定的基本面没有改变 ， 支撑高质量发展的生产要素条件没有改变 ， 长期稳中向好的总体势头没有改变 ， 推动高质量发展具有多方面优势和条件 。
要准确识变、科学应变、主动求变 ， 更加重视激活高质量发展的动力活力 ， 更加重视催生高质量发展的新动能新优势 。 我国国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇 ， 也带来一系列新挑战 ， 是危机并存、危中有机、危可转机 。 形势在变、任务在变、工作要求也在变 ， 必须准确识变、科学应变、主动求变 。 要辩证认识和把握国内外大势 ， 深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求 ， 深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战 ， 增强机遇意识和风险意识 ， 善于把握和利用发展规律 ， 从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇 。 要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 ， 把我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大等优势发挥出来 ， 进一步培育发展新动能新优势 ， 努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展 。
要有序推进产业结构优化升级 ， 加快发展优势产业 ， 着力筑牢产业基础 ， 推动产业链现代化 。 我国经济运行面临的突出矛盾和问题 ， 虽然有周期性、总量性因素 ， 但根源是重大结构性失衡 ， 必须把改善供给结构作为主攻方向 。 加快完善社会主义市场经济体制 ， 增强微观主体活力 ， 提升产业链水平 ， 畅通国民经济循环；坚定不移把制造业和实体经济做强做优做大 ， 筑牢现代化经济体系的坚实基础；高度重视发展文化产业 ， 确保文化产业持续健康发展；深入推进农业供给侧结构性改革 ， 因地制宜培育壮大优势特色产业 ， 推动农村一二三产业融合发展 。
要注重扩大有效投资、繁荣居民消费 。 近年来 ， 市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱 ， 而我国内需潜力不断释放 ， 国内大循环活力日益强劲 ， 客观上有着此消彼长的态势 。 自2008年国际金融危机以来 ， 我国经济已经在向以国内大循环为主体转变 ， 经常项目顺差同国内生产总值的比率由2007年的9.9%降至现在的不到1% ， 国内需求对经济增长的贡献率有7个年份超过100% 。 未来一个时期 ， 国内市场主导国民经济循环特征会更加明显 ， 经济增长的内需潜力会不断释放 。 我们要牢牢扭住扩大内需这个战略基点 ， 使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场 ， 提升供给体系对国内需求的适配性 ， 形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡 。
要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链 ， 强化企业技术创新主体地位 ， 完善成果转化和激励机制 ， 提升自主创新能力 。 创新是引领发展的第一动力 ， 实现高质量发展 ， 必须实现依靠创新驱动的内涵型增长 。 我们要充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势 ， 打好关键核心技术攻坚战；依托我国超大规模市场和完备产业体系 ， 创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势 ， 加速科技成果向现实生产力转化 ， 提升产业链水平 ， 维护产业链安全；发挥企业在技术创新中的主体作用 ， 使企业成为创新要素集成、科技成果转化的生力军 ， 打造科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系 。
要坚持目标引领和问题导向 ， 拿出更大的勇气、更实的举措破除深层次体制机制障碍 。 改革是解放和发展社会生产力的关键 ， 是推动国家发展的根本动力 ， 也是推动高质量发展的根本动力 。 社会是不断发展的 ， 调节社会关系和社会活动的体制机制随之不断完善 ， 才能不断适应解放和发展社会生产力的要求 。 我们要坚持和完善社会主义基本经济制度 ， 使市场在资源配置中起决定性作用 ， 更好发挥政府作用 ， 营造长期稳定可预期的制度环境；加强产权和知识产权保护 ， 建设高标准市场体系 ， 完善公平竞争制度 ， 激发市场主体发展活力 ， 使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流 。


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