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TikTok|决战将至，这是TikTok反击特朗普的武器库( 四 )


最著名的第一修正案案件还是纽约时报案 。 当时 ， 纽约时报曝光了一些越南战争中的秘密文件 ， 这究竟是言论自由还是危害国家安全？最后 ， 法院认为这些文件是可以公开的 。 所以 ， 国家安全和宪法第一修正案之间的冲突和紧张 ， 是长期以来就一直存在的 。
但是具体到TikTok的案件上 ， 它跟以往还有一点不同 。 我们刚才说的那些案件 ， 政府是企图要阻止某一些言论本身的传播 ， 而在本次案件里面 ， 政府是对于场所的限制 ， 使人们失去了一个说话的场所 。 政府并没有说你不能说什么 ， 而是关闭了一个发表言论的平台 。
对于这种场所上的限制 ， 美国法院给予的保护是相对要弱一些的 。 因为你失去了这个场所 ， 还有一些别的场所 ， 并非就没有地方说话了 ， 所以保护程度就有差异 。
当然了 ， 这个案件还是有相当的可能性 ， 就像我刚才讲的 ， 在一个合适的法官面前形成一个有力的挑战 。 它涉及的美国用户是非常多的 ， 是一个几百万人正在使用的场所 ， 关闭它是不是足以构成对宪法第一修正案的严重侵犯？是有可能的 。
观察者网：回到TikTok和WeChat的案子 ， 中国公司除了诉诸法律之外 ， 还有其他的手段可以在美国维护自身权益吗？
威姆斯：现在字节跳动面临的最大问题是 ， 特朗普给它设置的时间限制太紧张了 ， 它想要采取更多的行动 ， 时间上是比较困难 。 但是我们也看到 ， 不管字节跳动提起的法律诉讼能否成功 ， 其实都已经起到了非常好的公关效果 。
一个基本事实是 ， TikTok是一款非常流行的APP ， 在美国有数百万用户 。 这些用户并非每个人都是法律专家 ， 能够去思考国家安全和言论自由之间的平衡 ， 他们只想支持自己喜欢的一款应用 。
所以 ， 你既可以应用第一修正案 ， 在法律层面进行抗议 ， 也可以发动一场公关战 。 比如你可以指控说 ， 特朗普是出于私人恩怨或者政治性目的 ， 对TikTok发泄愤怒 ， 因为曾经有一些特朗普的反对者 ， 利用这个软件制造特朗普集会空场等事件 。 这类理由在法律程序上意义不是特别大 ， 但是显然具有非常大的公关价值 。
尤其是现在距离美国大选只有一个多月了 ， 这个时候 ， 公关战可能比其它任何手段都更有效 。 这也是其它处境类似的中国公司可以借鉴的 。
TikTok|决战将至，这是TikTok反击特朗普的武器库
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观察者网：除了美国之外 ， 中国公司在其它海外市场是否也面临越来越多的国家安全层面质疑？
威姆斯：当然 ， 这种风险是与日俱增的 。 为什么会这样？主要是美国政府现在也终于发现 ， 它如果只是单边制裁 ， 而没有盟友加入的话 ， 其实非常没有效率 。 美国把一个中国公司 ， 或者任何一个外国公司加到实体清单上 ， 这个公司当然不能跟任何美国公司产生交易了 。 但是如果它能在日本、韩国或者欧洲找到供应商 ， 造成的唯一结果就是 ， 美国企业失去了一个客户 ， 对于美国反而更不利了 。 所以美国如果想让制裁发挥作用 ， 就必须把盟友拉进来 ， 共同施加这些制裁 。
典型的例子就是华为 。 美国为什么一定要号召全球所有人一起来堵截华为？因为如果只是美国自己来做 ， 是很难起到效果的 。
所以中国企业也好 ， 其它外国企业也好 ， 它们之所以日益面临国家安全审查 ， 主要是因为美国正在拉拢它的盟友 ， 一起施加制裁 。 也可以看到 ， 除了国家安全之外 ， 美国还使用所谓的“人权”等理由来制裁中国企业 ， 包括制裁中国香港的一些个人和实体 。 在美国行动之后 ， 欧洲要么是采取了类似的做法 ， 要么也在考虑采取类似做法 。
所以总体来说 ， 在美国的盟友国家里 ， 中国企业未来面临的风险 ， 未来也会越来越大 。
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