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|无法缴纳工伤保险 灵活就业三大痛点怎么破？

"没有与用人单位确立劳动关系 ， 就无法缴纳工伤保险 ， 在没有新规定出台前 ， 现行政策还难以突破 。 "
当前 ， 我国灵活就业形式多种多样 ， 从业人员规模2亿人左右
破解灵活就业群体的三道坎：缴纳社保的户籍门槛、工伤保险缺乏政策支撑、劳动关系认定难 ， 应从多渠道打破桎梏 ， 保障劳动者和用工单位的合法权益
在江苏常州某外企从事航空保障技术工作的张强（化名） ， 从今年3月起利用空闲时间做了美团外卖兼职骑手 。 "企业业务减少 ， 工资缩水一半 ， 难以满足家庭开销 。 "41岁的张强说 ， 每周兼职骑手两三次 ， 每次工作约5小时 ， 每月能增加收入2000多元 。
作为灵活就业的一种形态 ， 外卖骑手入职门槛低、时间灵活、收入与接单量挂钩 ， 成为不少人就业、兼职的新选择 。 然而 ， "被困在算法"里的外卖骑手 ， 也面临着无正式劳动合同、无社保保障、商业保险无人敢保等职业梗阻 。
采访人员调研发现 ， 这些梗阻也存在于部分灵活就业群体中 ， 缴纳社保存在户籍门槛、工伤保险缺乏政策支撑、劳动关系难认定 ， 是摆在他们面前的三大痛点 。
|无法缴纳工伤保险 灵活就业三大痛点怎么破？
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陕西商洛市丹凤县寺坪镇寺坪村的网络主播李萌在直播介绍自家养的芦花鸡（7月20日摄）刘潇摄/本刊
城市白领兼职外卖骑手
山东财经大学"95后"毕业生孙思辰 ， 最近成为了一名网络主播 。 "做主播并不轻松 ， 每月要直播上百个小时 ， 行业竞争激烈 。 "孙思辰说 ， 但月收入过万元且相对自由 。
当前 ， 我国灵活就业形式多种多样 ， 主要包括个体经营、非全日制以及新就业形态等 ， 灵活就业人数达2亿人左右 。
疫情发生以来 ， 灵活就业不断升温 。 一方面 ， 逐渐成为新增就业的重要渠道 。 例如 ， 青海省人社厅统计显示 ， 截至今年7月 ， 青海实名登记就业139万人 ， 其中申报灵活就业22万人 ， 占比16% 。 城镇新增就业3.9万人中 ， 灵活就业1.7万人 ， 占比达44% 。
"灵活就业具有临时性、多方雇佣或服务、自管性等特点 。 "青海省人社厅就业促进和农民工工作处处长潘立说 ， 灵活就业已从传统的打零工、做小工、当家政 ， 扩大到网络平台、自由职业、共享业态等领域 ， 从业人员从过去的农民工拓展到大学生、白领等群体 。
另一方面 ， 灵活就业也成为兼职的主要渠道之一 。 智联招聘的调查显示 ， 疫情期间32.5%的受访白领表示从事过灵活就业或兼职 。 美团发布的相关骑手就业报告显示 ， 今年上半年 ， 美团骑手总量同比增长16.4% ， 近四成骑手拥有律师、舞蹈演员、导演、软件工程师等其他工作 ， 其中8.8%的骑手拥有不止一份灵活就业工作 。
共享员工也成为企业灵活用工的新探索 。 疫情期间 ， 上海市"独立日灵活用工平台"通过"共享用工"计划 ， 为超过5万名餐饮企业职工提供过渡岗位 ， 为百余家企业解决用工问题 。
山东省人社厅副厅长夏鲁青说 ， "企对企"共享员工新模式 ， 引导员工富余企业向用工短缺企业派遣员工 ， 有效激发疫情防控期间的灵活就业 。
存在社保门槛等三痛点
采访人员调查发现 ， 缴纳社保难、劳动关系难认定等梗阻 ， 也困扰着不少灵活就业人员 。
首先 ， 社保缴纳存在户籍门槛 。 北京、上海等地部分灵活就业人员反映 ， 由于没有与企业签订劳动合同 ， 外地户口无法在当地缴纳社保 ， 而社保缴费记录与积分入户、购车摇号、购买住房挂钩 ， 不少人只能采用代缴社保的方式 。
采访人员在北京、上海两地社保部门了解到 ， 目前灵活就业人员缴纳社保只针对本地户籍居民 ， 外地户籍居民缴纳社保必须通过用工单位缴纳 。 另有湖北武汉、湖南长沙、辽宁鞍山等地 ， 则取消灵活就业人员在当地缴纳社保的户籍限制 。


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