1983年|任期最长的首相黯然谢幕 日本能否追回“失去的三十年”

1972年,美日签订了《美日纺织品贸易协定》,而此时的安倍晋三还在继续着他的高中学业 。课余时热衷地理研究的安倍永远不会想到,自己早早患上的肠炎会让他在日后不得不放弃首相职位,而且是两次 。他当时更不会想到的是,1972年的贸易协定仅仅是他日后需要面对如死水般日本经济的一个诱因……
当地时间28日(周五)17时,日本首相安倍晋三召开新闻发布会表示,为了避免因旧疾恶化影响国政决定辞职,并向全体日本国民表达歉意 。此前日本公布的2020年第二季度经济数据显示,受新冠疫情影响,二季度日本的GDP环比下降7.8%,按年率计算下降27.8%,刷新了降幅纪录 。
安倍曾称,他在初中时就已患上肠炎 。28日的卸任声明与致歉,似乎是安倍对这次病情的最终回应 。安倍背影后依然留下的是低迷的经济,这远不只是新冠疫情所致,更是源于日本二战后丧失经济主动权的顽疾 。
“顺差怪物”: 美国亲自喂养而生
1945年,由于第二次世界大战日本战败,美国作为战胜国发表《美国战后初期对日政策》,单独占领日本,自此,开始了针对日本全社会的所谓“去军事化与民主化”改造 。而日本也因此变为了“部分主权”国家 。但美国政府为与苏联抗衡,原本应当对二战战犯进行的审判与追责清算就此停滞,反而通过拉拢、培植曾经发动了侵略战争的日本旧财阀和战犯家族从而控制日本,以期使日本成为对抗苏联的桥头堡 。
安倍的外祖父岸信介曾于侵华战争期间在关东地区、领导日军侵华行动,与时任关东军参谋长东条英机和其余三名侵华战犯并称为“满洲五人帮” 。然而二战结束后,他却便被美方认为是日本亲美派的最佳人选,免于起诉,并于1954年组建日本民主党,任干事长 。同年,其外孙安倍晋三出生 。而在1957年,岸信介成为日本首相,自此开启了岸信与安倍家族作为二战后日本官僚世家的历史 。
1949年,时任占领军财政顾问、美国底特律银行总裁约瑟夫·道奇在驻日期间提出了针对战后改造日本的经济路线,史称“道奇计划” 。计划主要分为三个方面,一是控制日本国内需求,降低过剩购买力,扩大出口;二是美国对日本投资,扩大生产;三,也是最为重要的,即采取单一汇率制将日元与美元汇率固定在360:1,取消补贴,恢复市场机制 。“道奇计划”本是美国占领时期出于美方政治、经济利益的考量制定的,但客观上奠定了日后日本拥有强大的工业生产能力和成为出口导向型国家的基础 。但单一汇率的制定,以及实质上丧失的经济主权为日本自1990年后长达30年的经济疲软埋下隐患 。
二战后不久,美国悍然发动朝鲜战争,部分日本军工企业的产能为美国订单服务 。据统计,朝鲜战争为日本带来了24亿美元的“特需”收入 。在日美相互防卫援助协定(MSA)生效之后,1954至1967年间,日本总共得到5760亿日元的军事援助,该数字相当于同一期间日本军事用品采购总额的27% 。军事援助除了直接带来经济收益,也间接地为日本带来了先进的工业技术与生产能力 。以光学产业为例,日本光学与东京光学公司在获得大量来自美国的望远镜订单后,还获得了独立生产、研制军用光学瞄准镜、航拍照相机等技术,这也为后来的日本军用技术转向民用打下了技术基础 。单一汇率更是让日本得以通过单纯提高生产效率,凭借更低的成本生产商品,进而推动出口 。
上述原因使日本战后初期的GDP年均增长率高达9.2% 。此外,在二十世纪50至70年代,为了让企业劳动力更加稳定并培养熟练工提高生产效率,日本企业普遍采取终身雇佣制和年工序列工资制,即资历越老的员工薪水越高 。这些制度客观上也加速了日本经济的发展 。
也是在这个时期,年幼的安倍晋三听从家里长辈的安排,来到了日本官僚与财阀子女们的贵族学校,成蹊学院(当时为一所包括小学、初中高中与大学的一贯制学院,现为成蹊大学),在这里度过了16年的时间 。由于是出身政治世家,加之是贵族学校,安倍小时候的教育质量比大多数日本同龄人要高,从小学到初中再到高中和大学,安倍学习过篮球、剑道还有射箭 。也是在这一时期,年轻的安倍目睹了日本经济的腾飞 。由于出身政治世家,安倍小学毕业时在未来的梦想清单上写下了成为政治家的理想 。
在当时的日本,安倍享有的教育资源并不能普惠日本全国,但日本政府对教育与文化经费的投入逐步加码 。1956年日本教育文化经费占财政支出比重达到12.4%,并且相当一段时间维持着超过10%的比例 。
日本高中与大学、短期大学入学率从1954年的50.9%和10.1%,在1974年升至90.8%与34.7% 。而这进一步为之后日本的全方面的工业化与产业升级提供了人才保障 。
“道奇计划”对扩大日本出口方面的影响更为突出,令日本发展出了一套出口导向型的经济模式 。从20世纪70年代开始,日本常年处于贸易顺差中 。
1971—1985期间,除了1973—1975年和1979—1980年日本对外贸易出现逆差,其他大多数时间日本对外贸易均处于顺差 。尤其是1981—1985年期间,日本对外贸易顺差急剧扩大,从1981年的20048亿日元扩大至1985年的108707亿日元,达到5倍以上 。
日本强大的制造业也开始蚕食美国市场,这也引发了美国对日本持续进行跨度长达40年的贸易打压 。也是在这段时间,安倍或直接或间接地开始听到来自太平洋对岸的声音 。当安倍1977年从成蹊大学政治学专业获得本科文凭时,正赶上美对日限制彩电出口 。同年,安倍赴美,就读于南加大公共政策学院,但仅三个学期,安倍便肄业回到了日本,来到神户的一家钢铁公司工作,而此时的日本钢铁工业已经被美日签订的两份贸易保护协议束缚了手脚 。


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