水利工程建设|多地加紧谋划新一批重大水利项目( 二 )
值得关注的是,水利工程建设面临巨大的资金需求,据测算,仅前述150项重大水利工程匡算总投资约1.29万亿元 。多地提出争取多渠道资金支持,推动项目尽早开工 。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》采访人员表示,重大水利工程建设需要采用多样化的融资模式,包括中央预算内投资、地方专项债等 。一些具有部分盈利性质的项目可以引入社会资本,采取政府和社会资本合作(PPP)模式 。要通过深化投融资体制改革,以市场化改革推动加快水利工程建设 。
高瑞东指出,水利工程具有非常强的正外部效应,投资规模大、回报周期长、经营收益低,一方面需要加大财政资金投入,另一方面可以充分提高财政资金的使用效率,积极引入社会资本作为补充 。他建议,建立健全制度规则体系,设立科学的进入和退出机制;合理评估项目的投资收益,适时适度给予政府补贴;综合运用市场化金融工具,有效降低融资成本 。
李炜表示,不少重大水利工程属于跨区域项目,多个地方受益,在投融资方面形成合理的分担机制至关重要,可通过投融资规划统筹解决资金来源、建设时序、收益分享等问题,确保重大水利工程项目有资金建设、能专业运营、可持续造福社会 。(采访人员 班娟娟 林远)
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