江苏龙网

  1. 首页 > 社会 > >

专家：全球化不可逆转，中美需要协调WTO改革目标

处理好经济模式的差异性问题 ， 不应简单地把中国列出来 ， 成为问题的唯一 ， 而是要考虑各种普遍存在的差异 。文/程大为(中国人民大学经济学院教授)近日 ， 美国贸易代表莱特希泽发表署名文章《如何纠正世界贸易？》（How to Set World Trade Straight） ， 提出了美国的WTO改革方案 。莱特希泽强调"零打碎敲的改革无法使WTO摆脱当前困境" ， 成员应再次承诺"市场化改革"和"最惠国待遇"的原则 ， 主张"终止在自贸协议上的跑马圈地"（end the free-trade-agreement land grab） ， 除了邻近国家之间签署的自贸协议之外（如欧盟和美墨加协议等） ， WTO成员应相互给予"真正的、无条件的"最惠国待遇 。莱特希泽还主张中国、印度等大的先进经济体不应再享受"特殊和差别待遇" ， 还要制定新规则来制止中国"国家资本主义"所导致的"经济扭曲" 。如何看待莱特希泽的上述主张？这些还需从全球化及其问题与全球治理说起 。专家：全球化不可逆转，中美需要协调WTO改革目标
一、全球化中的差异性问题对于绝大多数中国人来说 ， 很难理解为什么会出现逆全球化和反全球化 。 1999年 ， 我在美国西雅图参加世界贸易组织（WTO）第三次部长级会议 ， 看到满街的游行示威者 ， 颇为惊讶 。 那一年是当今国际经济秩序遭受重创的元年 ， 游行的人们要求"No more WTO ， No more free trade" 。2003年WTO坎昆部长级会议的反全球化游行声势浩大 ， 其中最为惨烈的是韩国农民李耿海（Lee Kyung Hae)把匕首刺入了自己的胸膛 ， 他用生命表达了他的贸易立场：跨国公司和少数大国在领导世界走向全球化 ， 农民成为牺牲品 。 在坎昆 ， 时任美国贸易代表（USTR）佐利克等提出了竞争性自由化的新玩法 ， 从此 ， 区域主义和双边主义流行 ， 多边体系走向碎片化 。马来西亚贸易专家马丁·柯尔认为 ， 世界面临两个相互冲突的范式 ， 一个是在全球化的体制内做工作 ， 另一个是以甘地式的、社区为基础的 ， 依靠区域内贸易的国家经济 。 马丁·柯尔是发展中国家的顶级专家 ， 无论多么艰辛 ， 他一生都跟踪WTO事务 ， 为发展中国家发声 。 他所描述的两个范式的冲突正日益加剧 ， 逆全球化声音高涨 。在全球化过程中 ， 诸多问题呈现出来 ， 其中最关键的两点是：其一 ， 经济发展水平的差异 。 由于技术与发展差距的存在 ， 各成员国的国内经济发展日程日益分化 。 一些国家依赖资源禀赋进入世界市场 ， 但同时希望找到摆脱资源诅咒、实行工业化的道路；一些国家进入了全球价值链 ， 但希望得到附加值含量大的分工机会；而少数国家站在了第四次工业革命的竞合门槛边 。其二 ， 经济制度和发展模式的差异 。 政府的作用及国家的发展模式成为各国经济竞争中的争论焦点 。 中国的社会主义模式被冠以"国家资本主义"、"非市场经济"等标签 ， 受到排斥 。 除中国之外 ， 仍存在各种争议 ， 其本质是政府到底应如何干预经济 。专家：全球化不可逆转，中美需要协调WTO改革目标
二、全球化不会逆转虽然全球化充满矛盾 ， 但在尚未认清全球化运行机理的情况下 ， 如果错误地认为通过人为操纵就可以推行"逆全球化" ， 将引发世界经济更大的灾难 。自新航路开辟之后 ， 全球化就在世界市场的开拓中循序渐进地发展起来 。 15世纪以后 ， 新航路的开辟带动了欧洲与其他大洲的跨洋贸易 ， 蕴育了世界市场 。 17世纪中叶 ， 英国取得海上霸权的地位后 ， 通过自由贸易将整个世界连接成一个世界市场 。 18世纪中叶 ， 第一次工业革命推动人类生产方式从手工业迈向机器大工业 ， 生产范式和世界市场找到了契合点 ， 经济全球化进程提速 。 当时 ， 商人们将原棉从世界各地运到英国的工厂 ， 那里的工厂拥有世界三分之二的纱锭 。 一大批工人把棉花纺成线 ， 织成成品织物 ， 然后经销商把它们销售到世界各地的市场去 。19世纪下半叶 ， 第二次工业革命实现了生产力新的跃升 ， 世界市场日益成为全球生产网络的载体 ， 各国经济联系愈加紧密 ， 进而在20世纪形成全球价值链 。 当前 ， 第三次工业革命和第四次工业革命使资本、技术、人员和数据等生产要素在世界范围加速流动 ， 经济全球化达到前所未有的历史高度 。全球化的发展历程说明了其特点：第一 ， 全球化是历史发展的必然 。 第二 ， 经济全球化的载体是世界市场 ， 只有在世界市场中 ， 贸易、投资、生产和消费才能循环进行 。 第三 ， 世界市场是不变的 ， 但全球化的经济形式 ， 即生产、贸易、投资和消费的方式是变化的 ， 正是这种变化 ， 推进了经济全球化的进程 。 这些特点告诉我们 ， 全球化是不会逆转的 ， 但生产、贸易方式会发生变化 ， 同样会发生变化的是各国在全球化中的分工及实力 。那么 ， 为什么国际社会出现了此起彼伏的逆全球化声音？这是因为全球化使不同国家落入不同的竞争空间 ， 因而各国会发出不同的声音 。 国家之间的差异性决定了各国对全球化的态度不同 。但是 ， 自新航线开辟 ， 贸易就是在全球市场中展开的 ， 自第一次工业革命以来 ， 生产都是在世界市场中布局的 ， 百分之百退回到国内生产是不可能的 。 我们所要做的是解决全球化过程中的问题 ， 找到全球治理的方法 。


推荐阅读


上一篇：融资“强监管”时代到来 房企资金链扛得住吗？

下一篇：香港大学公布了一个让全世界紧张的病例……