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三农|“组合拳”发力扫清“拦路虎”( 二 )


“现在社保每月给我发900多元养老金 ， 每月归还"养老贷"本息后 ， 还可以剩下600多元 。 ”64岁的村民黄素容提着刚买的年货 ， 在路边和笔者聊了起来 。
2016年10月 ， 在芭蕉村失地农民养老金发放仪式上 ， 24名失地农民代表分别从市、区领导和当地农行负责人手中领取了当月的养老金 ， 黄素容便是其中之一 。
当年8月 ， 湖南省出台政策 ， 符合条件的失地农民可以选择参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民社会养老保险 ， 并由政府提供参保缴费补贴 。 然而 ， 如果选择参加城镇职工基本养老保险 ， 按照参保缴费最少交满15年的规定 ， 失地农民一次性补缴的费用比较高 ， 尽管有政府提供的参保缴费补贴 ， 很多农民一时仍拿不出钱来进行一次性补缴 。 面对这一实际困难 ， 为切实做好失地农民社会保障这一民生工程 ， 破解其被征地后的养老难题 ， 在农行湖南省分行的指导下 ， 经农行总行批复备案 ， 农行娄底分行与娄星区政府通力合作 ， 在全国金融系统率先试点 ， 推出了“养老贷”金融信贷产品 ， 受到了失地农民的欢迎 。
“我们失地后不用交一分钱 ， 每月就能拿到800多元养老金 ， 养老金增加了 ， 也减轻了晚辈的经济负担 。 ”正在户外与邻居边晒太阳边玩纸牌的村民老刘兴奋地说 。 老刘四年前通过农行“养老贷”借了4.9万元 ， 进行了一次性社保补缴 ， 现在社保每月向其发放1200多元养老金 ， 扣除农行“养老贷”本息后 ， 每月还可以得到803元养老金 。 老刘没有想到 ， 自己竟然成了全国第一批参加农行“养老贷”的失地农民 。
与笔者一同走访的农行娄底分行三农金融部负责人介绍 ， “养老贷”为无抵押、无担保的纯信用贷款产品 ， 最高授信额度可达10万元 ， 最长贷款期限为15年 ， 贷款利率可下浮10% 。 贷款到位后 ， 一次性补缴到借款人养老保险参保账户 ， 借款人达到法定退休年龄后 ， 其领取的养老金及抚恤补助优先偿还“养老贷” 。
“如今 ， 我们足不出户就可以通过手机里的"掌上银行"办理存款、汇款和结算；足不出村 ， 就可以在村部小超市的"金穗惠农通"平台支取小额现金以及缴纳电费、电话费和医保缴费 ， 是真正的"微银行"哩 。 ”村部小超市的老板向笔者介绍 。
农行娄底分行台账显示 ， 截至2020年8月20日 ， 该行累计发放“养老贷”5.9亿元 ， 惠及失地农民1.1万人 。
开出金融“单方”
大暑时节 ， 气温陡升 ， 位于湖南省新化县偏远山区的油溪桥村 ， 此时却充盈着南方乡村夏日清爽的气息 。 村庄里 ， 村容整洁 ， 禽畜圈养 ， 文明创建 ， 老少参与；田园里 ， 绿色作物随风舞蹈；山坡上 ， 多彩水果正萌生香甜；水域中 ， 蛙鸣鱼嘻 ， 荷叶摇曳；景区里 ， 游人兴致勃勃观山水 ， 尝特产 ， 品味乡村旅游和休闲农业给该村带来的巨大变化 。
然而 ， 12年前的油溪桥村却是穷得“叮当”响的省级贫困村、落后村 。
2008年 ， 军人出身的彭育晚将自己在外地的实业交给妻子打理 ， 回到家乡,高票当选为村党支部书记 。
村里的山林环境、高密度的负氧离子和流经村旁的油溪河等自然资源 ， 让彭育晚信心十足 。 绿水青山就是金山银山！经反复考察论证 ， 村支两委提出了“以乡村旅游带动休闲农业 ， 以休闲农业支撑乡村旅游”的发展思路 ， 得到了村民的拥护 。
然而 ， 缺少资金却成了村民致富路上的“拦路虎” 。 经宣传发动 ， 村民们发扬“挑山夫”精神 ， 凭借肩挑锄挖 ， 硬是修通了22公里环村旅游步行路和25个观景台 ， 硬化了村里所有田埂小道 ， 为荒山和宜林地段植树补绿 ， 利用油溪河开办水上观光漂流 。 经过多年打拼 ， 油溪桥村成为了国家3A村级旅游景区和湖南省5A级乡村旅游区 ， 2019年的游客量就有5万多人次
“到了夏季旅游旺季 ， 油溪河观光漂流很火爆 ， 我们几个打扫卫生、清除杂草 ， 维持秩序 ， 所做的义务工村里记积分 。 ”村民彭祥兵一手指着手臂上的红袖章 ， 一边擦拭汗水 。 村旅游服务开发公司每年将80%的利润回馈村民 ， 村民凭义务工积分实现分红或入股 。


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