城投|靳毅 :郑州城投深度解读( 七 )


具体来看 , 航空港区共有1个发债城投平台 , 为郑州航空港兴港投资集团有限公司(兴港投资) , 也是郑州市目前存续债券规模最高的城投平台 。 公司是航空港区内最重要的基础设施建设主体 , 主要从事区域内的基础设施建设、土地开发整理和棚户区改造 , 同时也负责区域内的招商引资 。
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(2)经济技术开发区(经开区)

经开区 , 为河南省首个国家级经开区 , 位于郑州都市区南北发展轴和东西发展轴的十字中间 , 以及郑东新区与航空港区的中间地带 。 在较好的地理条件下 , 经开区也成为了中部地区的开放前沿 。 目前 , 经开区内辖有中国(河南)自由贸易试验区、中国(郑州)跨境电子商务综合试验区、郑州经开综合保税区、郑州国际陆港(汽车、粮食、邮政三大口岸)等多个开放平台 , 也进一步促进经济的快速发展 。
从产业发展上来看 , 经开区已经形成了以汽车产业、装备制造业和现代物流服务业为三大主导产业 。 其中 , 在汽车产业 , 经开区拥有上汽、东风日产、海马、宇通客车4家整车厂和6家专用车厂;在装备制造产业 , 经开区入驻了郑煤机、中铁装备、海尔、富泰华等龙头企业;在现代物流产业 , 经开区集聚物流企业275家 , 其中5A级物流企业14家 。
经开区实力较强 , 债务规模相对较高 。 2019年经开区实现一般财政预算收入72.8亿元 , 在郑州区、县中位居第三 。 债务规模方面 , 经开区2018年广义债务规模216.3亿元 , 仅次于航空港区和新郑市 。

城投平台方面 , 经开区共有1个发债平台 , 为郑州经开投资发展有限公司(经开投发) 。 经开投发负责经开区范围内的土地开发整理和基础设施建设投资 , 承接了棚户区改造和部分商品房建设项目 。
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(3)新郑市
新郑市地处河南中部 , 也是河南省综合实力最强的百强县市 。 从产业结构上来看 , 新郑市目前已经形成了以商贸物流业、食品加工业、生物医药业为代表的三大主导产业 , 以及以临空产业为主的电子信息、先进制造、新材料等战略性新兴产业 。 区域内代表企业包括好想你食品、卫龙食品、润弘制药等 。
新郑市经济财政综合实力较强 , 债务规模也相对较高 。 2019年新郑市实现一般财政预算收入80.4亿元 , 在郑州区、县中位居第二 , 仅次于郑东新区 。 债务规模方面 , 新郑市 2018年广义债务规模273.5亿元 , 仅次于航空港区 。

城投平台方面 , 新郑市共有2个发债平台 , 为新郑新区发展投资有限责任公司(新郑投资)和新郑政通投资控股有限公司(新郑政通) 。 其中 , 新郑政通是新郑投资的全资子公司 , 而新郑投资则是新郑市负责基础设施建设及土地开发的唯一主体 。
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(4)中牟县
中牟县 , 位于开封和郑州之间 , 是郑汴一体化的战略支点和核心区域 。 从产业发展上来看 , 中牟县已经形成汽车及零部件、新能源、生物医药三大主导产业 。 其中 , 汽车产业已经形成产业集聚区 , 在扩容规划之下 , 承载能力进一步提升 , 产业链也得到进一步完善;生物产业以官渡生物医药产业园为核心 , 大健康产业得到稳步发展 。
中牟县经济财政综合实力位于中上游水平 , 但债务规模相对较高 。 2019年中牟县实现一般财政预算收入57.3亿元 , 在郑州区、县中位居第五 。 债务规模方面 , 中牟县2018年广义债务规模253.1亿元 , 广义债务率仅次于航空港区 。

城投平台方面 , 中牟县共有1个发债平台 , 为郑州牟中发展投资有限公司(牟中发投) 。 公司负责区域内基础设施及保障房建设 , 负责建设的项目包括“复兴之路文化科技园区”和房地产交易中心等 。


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