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广州“桥中房”补偿协商仍继续 官方：提供过三处房源

广州“桥中房”补偿协商仍在继续 ， 街道称十年间至少提供三处房源
广州市海珠区珠江与马涌交汇处附近 ， 开通不久的海珠涌大桥被一间老旧砖瓦房抢了风头 。 许多市民特意来到房前围观、拍照 ， 有人甚至敲窗向房主喊话 。
砖瓦房位于大桥南段道路正中 ， 占地面积约40平方米 。 从上空俯瞰 ， 桥面像被撕开了一道口子 ， 房子嵌在中间 ， 有网友将其戏称为“海珠之眼” 。
广州“桥中房”补偿协商仍继续 官方：提供过三处房源
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航拍海珠涌大桥桥中的拆迁滞留户 ， 网友戏称其“海珠之眼” 。 图片/新京报拍客
8月8日 ， 砖瓦房屋主梁女士告诉新京报采访人员 ， 海珠涌大桥拆迁始于2010年 ， 自家之所以没有搬迁 ， 是因为对政府提供的房源不满 。
梁女士称 ， 2010年至今 ， 其所在的龙凤街道、海珠区住建局先后提供过3处房源 ， 她和家人去看过其中的2处 ， 都感觉不合适 。
对此 ， 龙凤街道办事处工作人员刘天俊(化名)表示 ， 住建部门对梁女士拆迁补偿问题的处理并无不妥 。 他说这10年来 ， 他们一直与梁家保持沟通 。
据南方日报报道 ， 海珠区住建局回应此事称 ， 征拆启动以来 ， 相关部门及街道一直与业主协商沟通 ， 并提供了货币补偿、置换房源等多种补偿方式 ， 但没能达成共识 。
8月9日 ， 梁女士称龙凤街道办已再次与她联系 ， 双方或将继续协商拆迁问题 。
三代五口居住于此 ， 白天屋里也要开灯
海珠涌大桥位于海珠区西北部 ， 距离该区地价最高的路段只有几公里 。
梁女士家的砖瓦房占地面积约40平方米 ， 据广州日报2010年报道 ， 房屋实际产权面积约30平方米 。 那是一栋红砖结构的建筑 ， 楼层挑高三四米 ， 内设阁楼 ， 有自来水和独立卫生间 ， 外墙抹着灰色水泥 ， 贴着“海傍外街22号”的门牌 。 与一周前通车的海珠涌大桥相比 ， 房子更显老旧 。
梁女士说 ， 从祖父那辈起 ， 自家就在这里定居 ， 桥下的房子是父亲40多年前修建的 。 目前 ， 梁父已经过世 ， 梁女士和母亲、弟弟一家三口共5人住在这里 。
梁女士回忆 ， 2018年至2020年海珠涌大桥施工时噪声不断 ， 从早上六七点持续到晚上十一二点 。 只有2019年春节和今年疫情期间 ， 施工噪音才短暂停歇 。 房子墙壁、地面被震出不少裂缝 ， 起重机还会吊着钢筋从房子上空经过 。 因为怕母亲出事 ， 梁女士辞掉工作在家照顾了两年 。
好在施工期间 ， 梁家水电供应正常 ， 只在今年6月因地下水管改道停了半天水 。
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8月8日 ， 梁女士蹲在自家房前 。 新京报采访人员 张惠兰 摄
大桥竣工后 ， 除了行经车辆带来少量噪音 ， 一家人的生活基本恢复正常 。 但从四面八方赶来围观“网红”砖瓦房的市民 ， 又为梁家带来新的困扰 。
据南方日报报道 ， 围观者议论纷纷 ， 有不少猜测和传言 。 有人称房主索要400万拆迁补偿款 ， 但没和相关部门谈拢；有人称政府给1000多万房主都不搬 ， “太贪心了！”
但也有人力挺梁女士 。 8月9日 ， 新京报采访人员在通往梁女士家的巷口见到一对从东莞赶来的老夫妇 。 他们从下午等到晚上 ， 只为当面表示对梁女士的支持 。
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8月10日 ， 有市民专程赶到海珠涌大桥附近 ， 一睹“海珠之眼”真容 。 新京报采访人员 张惠兰 摄
由于围观者众 ， 从8月4日起 ， 梁女士和母亲、侄子就没再出门 ， 吃的是几天前囤的饭菜 。 她和家人还用报纸、纸板等封住了窗户 ， 白天屋里也要开灯 。
“前天晚上(8月6日)8点多还有人来敲门 ， 搞得我妈立刻心脏(不适)跌倒 。 所以昨天早上我就找了媒体 ， 说希望有关部门解决这个问题 。 ”梁女士说 。
8月7日晚 ， 新京报采访人员看到有工程队在尚未竣工的人行道周围增设挡板 ， 防止市民进入桥底围观 。 8月8日上午 ， 唯一一条通往梁女士家的巷子由龙凤街道办事处派人驻守 ， 巷口铁门上锁 ， 街道办的工作人员向梁女士及家人提供了几把钥匙 。
自那之后 ， 前来围观的市民只能站在七八米外的人行道上探头张望 。 但一米多高的水泥实心围栏挡住了他们的视线 ， 围栏上还放置了一圈盆栽 。
【广州“桥中房”补偿协商仍继续 官方：提供过三处房源】梁女士说 ， 再过几天 ， 她的侄子就要开学了 。 为了不让孩子受到影响 ， 弟弟一家三口将搬到一位朋友家的闲置房中暂住 。
大桥人行道由3米缩至1米 ， 工期延长至少半年
据羊城晚报报道 ， 海珠涌大桥全长400米 ， 双向4车道 ， 于2018年10月正式施工 ， 历经664天建成通车 。 大桥连接起河涌两侧已建成的环岛路段 ， 能有效缓解工业大道、洪德路的交通压力 ， 改善沿线居民出行条件 。
此前 ， 海珠区住建局曾在南方日报等媒体上对此事公开回应 ， 称在确保房屋安全的前提下 ， 海珠涌大桥建设绕开了梁女士家所在的征拆节点 ， 并在桥下保留了出入通道 ， 实现了桥梁的正常开通 。
8月12日 ， 海珠涌大桥设计方、中国恩菲工程技术有限公司桥梁所副所长欧健 ， 向新京报采访人员讲述了2019年初大桥设计方案调整的过程 。 欧健说 ， 大桥西侧是珠江、东侧有不少民房 ， “两边受限” 。 为了绕开拆迁滞留户 ， 他们和海珠区住建局讨论了一两个月 ， 最终决定让车道分岔 。
欧健称 ， 这一方案直接改变了大桥南段的引道(桥梁两端与道路连接的路段)形态 。
在原本的设计方案中 ， 南段引道设计了阶梯 ， 上可通到桥面 ， 下可抵达江边步行道 。 但为了绕开梁女士家的房屋 ， 桥面宽度扩张 ， 原本建造阶梯的位置没有了 。 行人要想上桥 ， 只能走到引道的最边缘 。
另外 ， 人行道的设计宽度原本为3米 ， 实际施工时也被缩窄到1米左右 。
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为绕开梁女士家 ， 海珠涌大桥南段引道的人行道被缩窄到1米左右 。 新京报采访人员 张惠兰 摄
此外 ， 梁家房屋两侧的大桥路基结构也发生改变 。 “原来是左边一堵墙 ， 右边一堵墙 ， 中间填土做路基就可以了 。 现在为了避开房子 ， 我们不仅在大桥左右各做了一堵墙 ， 还在房子两侧也各做了一堵墙 ， 就等于有四堵墙 。 ”欧健说 。
因为这些改变 ， 海珠涌大桥不仅增加了造价 ， 还拖长了工期 。 欧健说 ， 如果按照原来的方案 ， 竣工时间可以提早半年到9个月 。 “而且施工时 ， 工人还要注意不损坏滞留户房屋的结构 ， 尽量不在晚上施工 ， 避免影响他们休息 。 ”
三个房源、两次看房 ， 未能达成一致
据海珠区住建局前述回应 ， 2010年海珠涌大桥征拆工作启动以来 ， 相关部门及街道一直与业主协商沟通 ， 并提供货币补偿、置换房源等多种补偿方式 ， 未能达成共识 。
与外界所传的梁家索要多套房屋补偿不同 ， 梁女士说 ， 她家“一直以来都是(要求)一套房子而已” 。 她说2010年至今 ， 政府相关部门工作人员带她或家人看过两次房源 ， 但因为对房源位置、格局不满 ， 双方始终没能达成补偿协议 。
梁女士说第一次看房是2010年9月 ， 房源是海珠区革新路的凤安花园小区 。 公开信息显示 ， 该小区建成于1998年 ， 距离梁家目前居住的海傍外街步行距离约0.5公里 。
梁女士回忆 ， 当时她和弟弟、弟妹抱着三岁的侄子去看房 ， 才走到楼下 ， 侄子就哭闹起来 ， “说我宁愿回家也不住这里” 。 等上楼进门一看 ， 格局“三尖八角”(棱角多 ， 凹凸分明) ， 在广东 ， 这是房子的大忌 ， 他们当场就和街道办的人说不合适 。
对此 ， 龙凤街道办事处工作人员刘天俊表示 ， 10年前 ， 梁女士家看的凤安花园小区的房子面积约90平方米 。
刘天俊记得 ， 梁家当时提出想要金碧湾、天鹅湾的置换房 ， 面积要求为120平方米 。 公开信息显示 ， 金碧湾、天鹅湾也位于海珠区革新路 ， 分别建成于2005年、2006年 ， 距离海傍外街0.5公里、1公里 ， 但均为临江楼盘 。 目前 ， 这两处楼盘房屋均价比附近其他小区高出近1万元 。
刘天俊说 ， 对于梁家的要求 ， 区住建局认为无法满足 ， 征拆谈判也因此搁置 。
对于刘天俊的说法 ， 梁女士说她是今年才向街道提出想要金碧湾的房子 ， 对面积并没有提出要求 ， 也从未提到天鹅湾 。
在梁女士的印象里 ， 第二次看房是今年6月 。 当时 ， 区住建局带梁家到宝岗大道恒龙苑小区看了一处二手房 ， 房龄二十多年 ， 房内有居住痕迹 。 梁女士说 ， 那处房子采光差 ， 又对着医院太平间 ， “我肯定不喜欢” 。
据刘天俊了解 ， 恒龙苑位于广州市红十字会医院附近 ， 小区内有一栋高层建筑、一栋低层建筑 ， 梁女士家查看的房源在高层建筑内 。 但房子楼上楼下均有住户 ， “没(她说的)那么夸张 。 ”
8月11日 ， 新京报采访人员来到恒龙苑小区 ， 发现高层建筑内的房屋有东南西北四个朝向；其中 ， 朝北方向的房屋正对红十字会医院的太平间 ， 与其仅一墙之隔 。 但刘天俊及梁女士均未告知 ， 他们查看的房源属于哪个朝向 。
刘天俊还称 ， 除上述两次看房经历外 ， 区住建局还在2018年向梁家提供过一次房源 。 那是新港中路纵横公寓内的两套房屋 ， 总面积120平方米 ， “楼层任挑 ， 坐向任挑” 。 公开信息显示 ， 该小区距海傍外街约9公里 ， 临近地铁赤岗站 。
对此 ， 梁女士表示 ， 2018年街道确实向他们提供过这处房源 ， 但因为距离太远 ， 她的侄子转学不便 ， 母亲回来就医也不方便 。 她还说 ， 政府提供的这两套公寓是40年产权 ， 因为这些原因 ， 家人没去看房就拒绝了 。
公开信息显示 ， 纵横公寓存在两种产权的住宅 ， 普通住宅产权为70年 ， 商业产权为40年 。 8月13日 ， 采访人员就公寓产权一事向刘天俊求证 ， 刘表示“不知道” 。
“讲了几天 ， 后来再问他们的时候说不看了 ， 不要了 。 ”刘天俊回忆 ， “他们就说反正是想要这边(附近房源)” 。
协商仍在继续
据海珠区住建局前述回应 ， 海珠涌大桥是海珠区重点推进的民生工程之一 ， 征拆工作共涉及相关单位7家、私人房屋47户 。 截至2019年9月 ， 除梁女士家外 ， 所有单位、住户均已签订拆迁补偿协议 ， 共征拆房屋9050平方米 ， 征收土地4230平方米 。
海傍外街附近多户居民回忆 ， 2010年征拆前 ， 片区内的民房分布错落 ， 多户民房占地面积几十平方米 ， 房龄数十年；房主多是附近工厂的老工人 ， 或早年在江边建棚、以船为生的“水上人家” 。
与梁女士家相熟的邻居陈泰(化名)告诉新京报采访人员 ， 梁女士的父亲原是附近太古仓的码头工人 ， 母亲婚后在附近做泥水工 ， 生活并不富裕 。 梁女士说 ， 弟弟、弟媳都是打零工的 ， 回家照顾母亲前 ， 她也是“东打打西打打” ， 没有固定工作 。
陈泰记得 ， 2010年征拆启动后 ， 附近拆迁户陆续搬走 ， 除梁女士家外 ， 最后一户大约在两年前搬离 。
依据2001年《城市房屋拆迁管理条例》 ， 拆迁补偿方式既可以是货币补偿 ， 也可以是房屋产权调换 。 据陈泰了解 ， 有些拆迁户的补偿方式为房屋置换；有些人家没要房子 ， 领取了拆迁补偿款 。
“赔偿房子一赔二 ， (置换房源面积)比(拆迁房屋)占地面积起码多一半了 。 有些兄弟姐妹多的就要现金 ， 一般70万元左右 ， 10年前可以买一套两室一厅的房子 。 ”陈泰说 。
但梁女士称 ， 相关部门未提供货币补偿这一选项 ， “就(只)给我房子看” 。
8月10日 ， 新京报采访人员来到海珠区住建局 ， 希望了解海珠涌大桥征拆工作详情及梁女士家的补偿谈判经过 。 海珠区住建局接待人员及更新计划科工作人员婉拒了采访 ， 称相关信息会由海珠区区委宣传部统一发布 。
8月14日 ， 梁女士告诉新京报采访人员 ， 龙凤街道曾在8月9日重新与自家接洽 ， 希望再次商讨拆迁补偿问题；14日上午 ， 街道派人来家继续协商 ， 尚未提供具体房源 。
对此 ， 刘天俊于8月11日表示 ， 龙凤街道办、住建局一直在就拆迁补偿问题与梁女士家沟通 。
事到如今 ， 刘天俊认为区住建局对梁女士家的拆迁补偿处理并无不妥 。 “第一 ， 她(梁女士)说宁可住在这里 ， 她喜欢或者愿意这样做 。 第二 ， 我们已经(和她家)保持联系 。 第三 ， 假如我们满足她的一些过分的要求 ， 那对另外那四十几户公平吗？”
新京报采访人员 张惠兰 实习生 杜佳冰 吴晓旋
来源：新京报



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