遵义:脱贫到致富|遵义:脱贫到致富 内生动力从哪里来( 二 )
这样的利益机制,村民是否赞成?有一段小插曲,为了确定分红比例,村里数次召集村民代表、贫困户、党员代表一起开会 。其中面临着分歧,最初的“4321”分配方案,即“4”——40%留于集体经济;“1”——10%用于脱贫攻坚 。对此,大家有不同意见 。
“得多留些给脱贫基金,最后决定大家各退一步,30%留于集体,20%留作脱贫基金,细水长流地帮助贫困家庭,也能兼顾集体长远利益 。”该村党员代表朱小兵一语道出新共识的达成缘由 。
正是用群众认同的模式,泗渡镇把村民拧成一股绳,力往一处使 。一地能生出“三金”,村民收入来源多了:通过土地流转获得“租金”,到坝区务工获得“薪金”,通过合作社分红获得“股金” 。今年以来,该镇带动坝区4660户群众、276户贫困户增收,累计兑现群众土地流转金160余万元,累计用工8000个,其中建档立卡脱贫户1300余个,兑现群众薪金近50万元 。
合成一条心,人人受益户户共享有机制
从县城驱车40多公里,穿过竹林翠海,不到一个小时,就来到两河口镇的黎明村,这里是国家4A级风景区——赤水大瀑布景区所在地和赤水世界自然遗产丹霞地貌的核心区,游客络绎不绝 。
采访人员来到一个小茶馆歇脚,90后服务员叶乾容讲起这里的变化:“以前外面的姑娘都不愿意嫁过来 。现在可不一样了,旅游发展起来了,家家户户有了小车、新房,村里不少新媳妇都是外面嫁过来的 。”
多年前,村民们过着“守着金饭碗找饭吃”的日子 。黎明村曾是该镇3个贫困村之一,担任了18年村支书的王廷科回忆说,那时村民出门两头黑,挑着担子去城里卖竹笋,出行全靠走,没有通车路 。
2010年赤水丹霞申遗成功后,旅游迅速火了起来,王廷科再也坐不住了 。2012年,村支两委召集群众大会,发动89户农户用资金和土地资源入股,成立了黎明村生态乡村旅游有限公司,加上争取的130万元投资作为集体资金入股,打造了中国“丹霞第一漂”的自然生态漂流项目 。
有一组数据:从2015年试运营到2019年,该村年均纯利润逾130万元 。48位村民已在景区做安全员、保洁员、餐饮服务员 。分红,年年上涨 。2017年,仅参股漂流项目的村民分红2500元,2018年分红3000元,2019年分红5000元 。
该村脱贫户老王的儿子和儿媳就在景区上班,两人每月收入5400元,吃上了旅游饭,村民也深刻体会到原来绿水青山就是金山银山 。
村民的腰包鼓了,致富更有动力了 。王廷科顺势又发动63户群众233人,把大瀑布景区沿线的1300亩林地入股赤水大瀑布景区 。2019年,黎明村实现贫困人口全部脱贫,年人均收入达到16820元 。
这一过程中,如何保证群众利益?两河口镇党委发挥“主心骨”作用,以全民参与的方式整合资源:让村民以户为单位认购股份,可以用现金入股,也可用土地折价入股,基层党委监督着全过程的公平性 。如今,全镇参股户数达639户,认购股金351万元 。
蛋糕大了,如何切?党委保证群众的利益 。受益方就有入股者、参与“订单农业”者、利益联结贫困户以及其他受益群众,基本实现人人受益、户户共享 。村里有钱了,就能给大伙谋福利,2019年,黎明村的24.5万元村集体盈利资金为全村760人购买了新农合,为18至60周岁符合条件的440人购买了新农保 。
脱贫到致富,内生动力足 。小康生活,成色十足 。
(本报采访人员章正吕慎黄小异)
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