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|揭秘！跨市倾倒垃圾背后的暴利产业链( 三 )


事故现场的旁边 ， 则是两个临时居住的板房和一个蓄水池 。 从低处用泵机抽上来的水 ， 被用于冲洗罐车 。 采访人员在板房入口的墙上张贴有一张通知 ， 内容称这个占地150平米的建筑是违法搭建 ， 限期三天内自行清拆 ， 否则将强制清除处理 ， 落款为永湖镇政府 。 附近村民李先生说 ， “我们平时也会看到一些泥头车进到村里 ， 但不知道是倾倒渣土的 。 而且白天他们很少来 ， 晚上这里基本上没人 。 ”
|揭秘！跨市倾倒垃圾背后的暴利产业链
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泥头车跨市倾倒余泥渣土 。
原因
强大利益驱使 ， 一辆车获利千元
大亚湾城管执法局有关负责人说 ， 随着惠州周边一些沿海城市的发展 ， 垃圾围城现象已日益突出 ， 尤其是城市建设产生的建筑垃圾已经无处安放 ， 而2018年深圳光明新区渣土受纳场滑坡事件更是暴露出渣土建筑垃圾无处倾倒的问题 。 “实际上 ， 深圳东莞等地正规的纳土场已早已无法满足那些渣土和垃圾 ， 因此有垃圾倾倒的公司就盯上了临近的惠州 。 为节省成本 ， 惠阳大亚湾片区受侵害最严重 。 ”
实际上按照相关规定 ， 不仅垃圾不能跨市倾倒 ， 而且不允许跨区倾倒 。 大亚湾一房地产公司负责人周先生说 ， “现在大亚湾被允许倾倒建筑垃圾和渣土的受纳场只有一个 ， 按照目前市场价110至120元每立方 ， 一车垃圾超过2000元 ， 如果路途比较远则费用更高 。 ”在大亚湾纳土场倾倒渣土垃圾尚且成本如此之高 ， 何况是城市更为发达的周边城市？于是 ， 惠州临近城市很多渣土建筑垃圾在没有正规纳土场接收的情况下 ， 为了节省高额成本 ， 在利益驱使下 ， 他们选择在临近的惠州倾倒 。
南都采访人员在采访大亚湾和惠阳城管有关负责人时 ， 他们通过对查获跨市倾倒垃圾车辆的当事人询话时得出大致相同的数据 。 一般情况下 ， 跨市倾倒渣土建筑垃圾的车辆都有公司经营 ， 他们会提前踩点 ， 在惠州某个县区某个镇街的村里面找到一块空地 ， 然后买通村干部或村民 ， 内外勾结 ， 找准时机在夜间把车辆开过来 ， 同时避开沿途监控 。 在这个利益链之中 ， 一辆车最后能够获利约1000元 。
去年 ， 惠阳区公安局交警大队教导员吴伟真被纪委带走调查 ， 据惠阳警方内部人士透露 ， 其所涉案件之一就是放行了来自深圳的跨市倾倒建筑垃圾车辆 ， 从中牟利 ， 后来东窗事发 。
惠州各县区跨市倾倒垃圾车辆查获情况
惠州市
2020年1月至5月 ， 全市共查处跨区域违法倾倒固废案件331宗 ， 而2018年是147宗 ， 2019年284宗 ， 呈逐年递增态势 。
惠阳区
2020年1月至6月28日 ， 共查扣408辆违法倾倒建筑垃圾车 ， 初步调查跨境车辆352辆 ， 本地车辆56辆 。 至6月24日 ， 已立案查处车辆共219宗、247辆(处罚金额近180万) ， 其中跨境49宗、61辆(处罚金额：56万) ， 非跨境98宗、109辆(处罚金额：113万) ， 待确认跨境性质72宗、77辆 。 2020年确认跨境车辆结案情况：22宗、27辆(处罚金额：50万) 。
大亚湾区
2020年以来查获约60辆 ， 其中有40多辆是农用车 。
惠城区
2020年以来 ， 出动人员近500人次 ， 开展行动40余次 ， 共立案查处30宗 ， 查扣30辆 ， 处罚款106万元 。
仲恺区
2020年以来出动执法759辆次 ， 出动执法人员2769人次 ， 开展整治353次 ， 查处案件55宗 ， 查扣车辆96辆 。
博罗县
2019年以来共出动执法车辆289车次执法人员1304人次 ， 查扣车辆200辆 ， 对跨区域泥头车立案共185宗 ， 共作出行政处罚2572400元 ， 对涉案车辆现场移交公安处理共18辆 。
惠东县
2019年以来开展行动75次 ， 出动执法车辆200多辆次执法人员900多人次 ， 查扣(包括相关单位移交)跨境车辆80多辆 ， 目前已处罚结案60多部 。
龙门县
2019年查处违法行为2宗 ， 今年开展整治行动100余次 ， 出动人员近1600人次 ， 共立案查处案件30宗 ， 查扣车辆50余辆 。
|揭秘！跨市倾倒垃圾背后的暴利产业链
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惠州执法部门查获一辆正在非法倾倒余泥的车辆 。
监管
探索建筑垃圾跨县区平衡处置机制
从惠州各个县区监管职能划分来看 ， 查获跨市倾倒渣土建筑垃圾等车辆的权限主要由城管牵头 ， 而交警负责道路路面检查 ， 如果发现任何类似可疑车辆 ， 查扣之后都将转移到城管 。 从各县区监管打击方式来看 ， 都由城管、公安、环保以及镇街等多部门联合执法的现象较为普遍 。
借力科技手段提高查处率
跨市垃圾倾倒为何屡禁不止？实际上 ， 惠州市城管执法局及各县区执法分局都在根据各自的实际情况采取相应应对策略 。 “惠州关于跨区域倾倒固废物问题近三年比较严重 ， 而五年前就很少 。 ”市城管执法局相关人员接受南都采访人员采访时称 ， 近年来随着经济不断发展 ， 惠州临近城市产生的生活垃圾、建筑垃圾和工业垃圾等固废物不断增多 ， 导致跨区域倾倒固废物违法行为时有发生 。 惠州市2019年全面铺开专项整治工作 。 结合疫情防控形势 ， 惠州城管执法部门今年初实施了污染防治攻坚战方案 ， 将打击跨区域倾倒固废物列入全年工作重点之一 。 各县区城管部门持续联合公安交警、交通等部门通过夜间整治、设卡检查等推进整治措施落地落实 。 同时 ， 该局深入探索建筑垃圾跨县区平衡处置机制 ， 以解决惠州市建筑垃圾供需矛盾 。


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