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|揭秘！跨市倾倒垃圾背后的暴利产业链

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本文标题：|揭秘！跨市倾倒垃圾背后的暴利产业链
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泥头车非法跨市倾倒余泥渣土 。 东莞城管供图
今年4月18日凌晨4时许 ， 惠州市惠阳区永湖镇外的一处山林内 ， 工人郑红日在给槽罐车下泥浆的过程中 ， 掉入罐中泥浆而溺亡 。 而郑红日所服务的车辆已确认来自于深圳一家公司 ， 惠阳城管证实该车辆属于跨市非法倾倒污泥车辆 ， 已对其进行扣留和顶格处罚 。 “跨市倾倒渣土建筑垃圾”现象再次引爆 ， 并受到外界广泛关注 。 事实上 ， 多年来 ， 来自深圳和东莞装满污泥渣土等垃圾的车辆在惠州倾倒的现象从未停止 。 而最受关注的无疑是10年前来自东莞横沥镇23辆装满垃圾的车辆在惠阳镇隆的倾倒事件 ， 也是10年来罕见的最终由法院判决的案例 。 那么 ， 10年后的今天 ， 随着深圳东莞和惠州三个城市的高速发展 ， 在跨市垃圾倾倒方面又有何新现象？三地官方如何看待？相关专家如何给出建议？南都将在案例、数据、原因、部门监管以及专家建议等各方面作出详细解读 。
曾经
【|揭秘！跨市倾倒垃圾背后的暴利产业链】镇隆事件后仍屡次倾倒 ， 直到发生命案
2010年8月7日晚 ， 惠阳区镇隆镇黄洞村一水库旁发生了迄今为止最大一起垃圾倾倒事件 。 当晚10点30分 ， 40多辆车牌号全为赣C牌、每车装载近20吨垃圾的大货车在黄洞村倾倒垃圾时被村民们发现 ， 其中约20辆大货车闻风而逃 ， 还有23辆货车被扣留 。 后经证实 ， 车辆全部来自东莞横沥 ， 所装载垃圾为生活垃圾与工业垃圾 ， 从垃圾场载运而来共超过3200立方 。 后经惠阳警方证实 ， 时任黄洞村村委会主任的刘建军私下收受倾倒垃圾车辆公司一万元后将车辆引进村里 。 后来镇隆镇政府将东莞横沥镇政府告上法庭 ， 惠阳法院也作出判决 。
虽然该案引起外界广泛关注 。 但是10年来 ， 跨市倾倒垃圾事件从未停止过 。
2016年5月1日20时40分 ， 大亚湾城管执法分局西区执法队执法人员在大亚湾与深圳交界处现场蹲守 ， 并沿线跟踪泥头车到倒土点 ， 发现泥头车将渣土倾倒至该区西区街道龙海三路与龙山十路交界处北侧一块低洼地 。 执法人员果断采取前封后堵的方法将69辆泥头车拦停并展开执法调查 。 后来 ， 69辆车被证实来自深圳一家公司 。 虽然该事件被媒体曝光之后再次引发外界对跨市倾倒垃圾现象的关注 ， 但大亚湾城管执法局有关负责人无奈地说 ， “这些年来 ， 我们不断查获来自深圳倾倒垃圾车辆 ， 但是我们的顶格处罚是3万至5万元 。 这样的打击力度是不够的 ， 所以这种现象屡禁不止 。 ”
今年4月份一天凌晨3时 ， 城市显得格外静谧 ， 与此相伴的 ， 还有一批执法人员在巡逻蹲点 。 突然 ， 一长串大货车打破了宁静 。 停靠在马安镇马水路路口公路附近的一队卡车 ， 刚刚倾倒完建筑废弃垃圾 ， 正准备逃离 ， 被惠城区城管执法人员全部截住 。
在这次行动中 ， 惠城区一次性在马安镇马水路查处暂扣24辆非法运输固废物的深圳号牌泥头车 。 当事人表示以为凌晨过后“进行作业”很安全 ， 不会有执法人员检查 ， 本想神不知鬼不觉把垃圾倒完就走 ， 没想到却“全员落网” 。 经查 ， 涉案企业为深圳、东莞等5家公司 ， 涉及企业数量多、人员广 ， 惠城区城管执法局经现场检查取证 ， 约谈相关涉案企业负责人等措施 ， 将该案列为典型案件办理 ， 并会同镇、环保等多方部门消除污染影响 。 查办该案件 ， 前后历时两个多月 ， 目前已结案 。
然而 ， 跨市倾倒垃圾的问题却让郑红日付出了生命的代价 。 今年4月18日凌晨4时许 ， 惠州市惠阳区永湖镇外的一处山林内 ， 工人郑红日在给槽罐车下泥浆的过程中 ， 掉入罐中泥浆溺亡 。 而郑红日所服务的车辆已确认来自于深圳一家公司 。
18日凌晨 ， 郑刚、郑红日还有刚来帮忙没多久的郑森三人像往常一样 ， 在山林里下泥浆 。 凌晨4时50分许 ， 郑森与父亲正一起处理一辆罐车 。 郑红日踩着一个铁质梯子 ， 半身下到罐内 ， 用水管冲洗内壁加速泥浆排放 。 在车下的郑森听到父亲大喊一声“关水” ， 抬头却已经看不到他的身影 。
郑森上到车顶 ， 发现父亲已掉入了罐内的泥浆中 ， 他喊来在另一辆罐车上的郑刚 。 两人协力 ， 从泥浆中把郑红日打捞了上来并马上进行人工呼吸 。 但口鼻中满是泥浆的郑红日已没了反应 。 随后 ， 郑森驱车把父亲送到医院 ， 经过确认 ， 郑红日已经身亡 。 事发后 ， 郑森向当地派出所等有关部门报案 ， 希望彻查此事 ， 同时找到三个老板提出索赔 。 经过反复协商 ， 双方已于5月19日达成意向 ， 由涉事车辆所有者罗先生 ， 赔偿郑红日家属95万元 。 目前 ， 惠阳城管已查扣涉事车辆 ， 并对其进行了顶格处罚 。
10年来 ， 从镇隆事件进入司法程序到郑红日的死亡 ， 从未让跨市垃圾倾倒现象得到遏制和禁止 。 庞大的利益链 ， 内外勾结 ， 暗度陈仓等戏码仍然在无数次上演 。
那么 ， 10年后的今天 ， 跨市倾倒垃圾现象又演变到哪种地步？


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