一家职校的“法人双登记”改制之痛：学校成“黑户”，投资人被刑拘( 三 ) 在当时被认为是“

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2010年7月，云南省高层领导曾到曲靖工商学校视察工作。

他说， “法人双登记”制度获得了从曲靖市委市政府到主管部门的一致支持，多位副市长牵头工作，落实阶段由时任副市长许建平主持。按照许建平日前对界面新闻的描述，这种创新登记模式是“政府办学，他们来投资。 ”

但事后复盘，这种创新的“双登记”制度设计，也为日后的管理权纷争埋下了伏笔。

“黑户”

山江公司注资后，曲靖工商学校迅速发展。 2009年9月1日，学校占地面积达到417亩，比原小区扩大近20倍的新校区建成， 8000多名师生员工整体搬入， “一校五区”的局面得以终结。至此，无论从学生人数还是校区规模，曲靖工商学校都已遥遥领先当地其他四所中专学校。

与此同时，曲靖工商学校的良好发展势头也得到云南省委省政府的重视。据《云南经济日报》报道，2010年7月，云南省高层领导曾到曲靖工商学校视察工作， “充分肯定了该校发展的精彩历程。 ”

此外，曲靖工商学校先后斩获“全国教育系统先进集体”“全国中等职业学校先进集体”“云南省文明单位”等国家、省、市荣誉称号70余次。这些荣誉牌匾，至今还悬挂在曲靖工商学校的校门上。

当时，曲靖工商学校已经成立了董事会和监事会，董事长为投资人李正魏。而在“法人双登记”政策的指导下，工商学校获得了曲靖事业单位登记管理局颁发的《事业单位法人证书》，法定代表人为时任曲靖市经委副主任、兼曲靖工商学校校长李绍坤。该证书有效期自2009年9月9日至2010年3月31日。

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曲靖工商学校取得的事业单位登记证书，现已过期。

按照“法人双登记”制度和学校章程，作为行政主管单位分管负责人，同时兼任曲靖工商学校校长的李绍坤，需要在投资人兼董事长李正魏的领导下工作。这引发了学校管理权归谁的争议，李正魏与李绍坤及主管单位的矛盾逐渐浮现。

李正魏的妻子李红芬说，李绍坤担任校长后出现“经济问题” ，李正魏到纪委进行举报后，李绍坤被单位内部处理。不久，曲靖市出台文件禁止公务员兼任事业单位法人，李绍坤被免职。

此后， 2009年退休的原副校长戴正贵被董事会返聘担任校长。但由于退休人员被返聘不具有公职人员身份， 2013年，戴正贵从工商学校离职。至此，这所学校开始在没有校长的情况下维持运转。

2020年5月15日，界面新闻采访人员在曲靖市工信局（原曲靖市经委）见到李绍坤，他称该校的行政主管权已经移交给曲靖市教体局，但由于“体制不顺” ，曲靖工商学校至今没有校长，也无法明确其属于公办还是民办。

李绍坤评价李正魏“没有道德底线，没有法律底线” ，界面新闻问他具体所指，他摇头不愿回答。 “我没有必要说，不想趟这摊浑水了。 ”他说。

2013年10月18日，曲靖工商学校获得了曲靖市民政局颁发的《民办非企业单位登记证书》，法人为李正魏。但此前取得的《事业单位法人证书》和《民办学校办学许可证》都已经到期，按照“双登记”的制度，还需要重新取得这两种证照，改制才算完成。