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有城管，就别扯地摊经济

这两天 ， 因为成都放开地摊 ， 于是就有专家就开始扯犊子 ， 一本正经地谈什么地摊经济了 。 看到这些专家的胡说八道 ， 我真是想踢他们 。 什么地摊经济？咱们谁都别装外宾 ， 不就是就业出现了严重问题 ， 不得不让城市底层有个活路吗？【私人微信号：hulanpangzi43】如果地摊真是一种重要的经济形式 ， 为什么这么多年宁可花大钱组建一支见佛杀佛见鬼杀鬼的魔鬼队伍——城管 ， 也不发展这种经济模式？很多人可能不知道城管是个神马性质的单位？他们是执法队伍 ， 但是 ， 却没有独立的执法权 。 这事儿大伙一听是不是觉得不可思议？没有独立的执法权 ， 怎么可能？没有独立执法权他们怎么敢随便上街打人？好吧 ， 我给大家普普法 。 城管的权力是谁给的？是当地市政府授权的 ， 注意：是授权而不是给予 。 既然是授权 ， 那就属于委托执法 。 委托执法是什么意思？那就是被授权者可以以自己的名义进行行政处罚 ， 但是要自己承担相应责任 。 听明白没有 ， 这就像电影里 。 军统老大对下面人说 ， 这事儿你去干吧 ， 但是 ， 要是出事儿 ， 我不知道这事儿 ， 你也没跟我汇报过 。 下面立马表示：明白 。是的 ， 城管就是这么个性质 。 上面说 ， 这事儿你去干吧 ， 但是出了事儿 ， 你自己担着 ， 而且 ， 你不是执法机构 ， 你也不可能从我这儿拿到足够的经费 ， 你要自收自支 。 啥叫自收自支 ， 那就是你自己想辙找钱 ， 然后给你那些小弟发饷 。 上面知道你这是咋回事儿 ， 你自己也知道自己咋回事儿 ， 但是上面需要城市干净 ， 至于你怎么让它干净那就自己想招 ， 当然 ， 出了事儿我肯定要收拾你 。 说白了 ， 这就叫授权作恶 。有人问了 ， 你天佑怎么会这么明白？嘿嘿 ， 其实 ， 我是从早年练摊儿中搞明白的 。 当年 ， 我从东北跑到深圳 ， 600块工资不包吃住 ， 那是啥日子大家就想想象吧 ， 经常是到了月底就吃不上饭 ， 饿得眼睛发绿 ， 恨不得去打劫 。 当然 ， 我这人胆子小 ， 不敢干那事儿 。 于是 ， 我就开始练摊儿 。看过天佑小说的人都知道 ， 我在河南文艺出版社出版的那本《地上地下》中写过一个桥段 ， 主人公卖旧杂志 。 那其实就是我自己的经历 。 当年 ， 我租住的房子楼下的一家士多店的老板娘的老公是收废品的 ， 位置就在我现在住的这个小区不远的一条街上 。 当年 ， 因为我偶尔发现龙岗双龙地铁站那里有个夜市 ， 那里有人卖旧杂志 。 于是 ， 我就跑到那个废品收购站 ， 花一块钱一斤买他花几毛钱一斤收的旧杂志 ， 然后分门别类拿到夜市上去卖 。最贵的就是香港龙虎豹那类的色情杂志 ， 2.5元一本；然后就是香港的时政杂志 ， 2.0元一本；第三 ， 军事类杂志 ， 什么舰船知识 ， 航空知识啥的 ， 1.5元一本；第四类就是什么佛山文艺、打工仔、读者之类的杂志 ， 一块钱一本；剩下的就是挑剩的 ， 什么人民文学、雨花、诗刊啥的 ， 0.5元 ， 随便拿 。 卖这些东西好的时候一天能赚三十来块 ， 差的也能赚二十多块 。 在工资基础上 ， 有这个收入就不错了 。 要知道 ， 当年在现在的海航城步行街那里 ， 一个大叉烧包加一碗馄饨也才1.0元 ， 不加肉的炒米粉3.0元一盘 ， 加肉的5.0元一盘 ， 一个快餐一般都在5.0元左右 ， 最好的黄焖猪肉饭也才8.0元 。 当年龙岗的夜市让多少人活下来我不知道 ， 反正我是活了下来 。当然 ， 去夜市摆摊要交钱的 ， 一个摊位一个晚上0.5元 ， 后来涨到1.5元 ， 一都是八点多城管过来收 。 对于我们这些人来说 ， 每天有二三十块的收入 。 这点摊位费也不算什么 ， 为了搞好与城管的关系 ， 偶尔我还给队长买包四五块钱的香烟 ， 以便能混个好位置 。 总的来说 ， 那时的城管还是很宽松的 ， 只要你这里不是食品档 ， 炒菜或者卖油炸臭豆腐之类的 ， 他们也大不见小不见 ， 你交钱就OK 。 当然 ， 我从没见过收据 ， 也不知道那钱他们最后怎么分配的 ， 是不是上缴？但是 ， 后来就不行了 ， 不仅是地摊儿不见了 ， 而且你胆敢在市场外摆个摊儿 ， 城管肯定像秋风扫落叶一样干掉你 。 这次成都让摆摊 ， 其实就是失业率太高 ， 据说现在失业率已经接近6%了 ， 为了不突破这个生死线 ， 也就不管不顾了 。 但问题来了 ， 现在的城管可不是当年的城管了 ， 他们经历了这么多年的狐假虎威的日子 ， 突然间要在一群乌乌央央的小贩儿之间睁一眼闭一眼？说死我都不信 。中国就是这么个魔性的国家 ， 一抓就死 ， 一放就乱 。 那么 ， 怎么把握抓和放之间的的平衡点？我在曼谷住那段时间 ， 我经常到运河边上的一个夜市去逛游 ， 我一直很好奇 ， 泰国那些摆摊的怎么就不乱？尤其是我住的那个宾馆附近 ， 马路上有很多小摊贩 ， 他们在那里摆卖怎么就那么干净？后来我问当地人才知道：泰国靠的就是法律 。 而他们的办法很简单 ， 除了要办名纸（许可证） ， 还规定摆摊黄线 ， 在线内你随便 ， 超出就重罚 。 当然 ， 所谓的重罚也不超500泰铢 ， 一百块人民币多一点 。 办名纸也不贵 ， 100泰铢 。 当然 ， 不办名纸的更多 。 但是 ， 也没见谁被罚 。 泰国政府的理念很简单：民众的生存权 ， 比市容重要 ， 也比市民走路的便利更重要 。 不让他们摆摊 ， 可能很多人就会被逼去偷去抢 ， 影响整个社会安定 。那么 ， 我们的政府为什么就不能像泰国政府一样思考呢？其实 ， 这里面除了我们的政府不是民选政府 ， 他们不会在乎民众的生存状况的因素 ， 重要的一点就是有这个城管部门 。 我觉得 ， 只要是有这个城管部门 ， 那么 ， 中国就不会有真正的地摊经济 。 在对小商贩的管理上 ， 应该更多的是引导他们成立自治的组织自己管理自己 ， 而不是弄一个像饿狼一样的城管部门在旁边准备随时把小贩们吃掉 。 管理部门也不应该是这种没有执法权的城管部门 ， 而应该是真正的警察 。 当然 ， 在管理时 ， 应该是制定好法律 ， 只要是他们不违法 ， 你就不要干预 。其实 ， 所谓的占道 ， 污染都是有解决方案的 ， 只是这种解决方案不应该是让城管这种部门靠打人解决 ， 而是要靠法律解决 。 实际上 ， 我们看到城管这种部门其实就是一个很奇葩的单位 ， 他们明明只是一个受委托执法的单位 ， 结果 ， 他们却不断的自我扩权 ， 自我膨胀 ， 没事找事 。 从最开始的清剿地摊 ， 到后来的封各种非商业产权店铺 ， 再到对贴转让告示也要罚款......变成了一个为所欲为的怪兽 。 【私人微信号：hulanpangzi43】如果想让底层弱势群体能有碗饭吃 ， 其实 ， 别喊什么地摊经济这种高大上的口号 。 把城管这个部门取消了 ， 把管理放给小贩的自治组织 ， 把违法的处罚权交给真正有权执法的警察就OK了 。 没有城管部门 ， 没有他们的乱罚款 ， 小商贩们的收入是不是自然就提高了？没有城管部门的乱作为 ， 社会是不是会和谐很多？没有城管部门的法西斯式审美 ， 整个城市的市容是不是会变得五光十色？


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