慈善路上有点难:温暖人间的明朝“养老院”,为何发展一波三折
“老有所依”“幼有所养”一直都是我国非常关注的一个问题 , 但是你可知道 , 不仅是当今社会关注老人养老问题 , 早在我国古代社会就已经开始重视了这一问题 。
在明朝时期 , 朱元璋更是大力发展抚恤孤老残疾之人的制度 , 建立了众多的养老机构 , 使老人们能够老有所依 , 病有所养 , 喜度余生 。
明朝时期的“养老院”更是有着温暖人间四月天之美誉 , 那明朝时期的“养老院”是怎样的呢?
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一 , 人间自有真情在,明朝设立的给孤老、幼的“养老院”
1 , 养济院的设立
在我国古代 , 为了更好地抚恤孤老残疾人 , 于在各个王朝都建立了相关的养孤老残疾人的机构 , 使得他们得以在社会上继续生存下去 。
如 , 唐代的悲田养病坊 , 元代的孤老院 。 这些机构的设立都表明了各个时期统治者们对孤老残疾人的关爱 。
到了明朝时期 , 明太祖朱元璋更是对孤老残疾无助的人充满了同情心和爱心 , 为了使这些弱势群体能够在社会中更好地生存和获取民心 , 朱元璋便吸取前人对孤老残疾人抚恤的经验和当代社会发展的需求建立了养济院 。
明朝时期的养济院非常多 , 使得孤老残疾人能有容身之地 , 能够更好的生活
明代养济院的设立使孤老残疾人感受到了人间的真情和关爱 , 让他们能够更好地生活下去 。
那明代进入养济院有何要求呢?何人才能够入住养济院呢?
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二 , 什么样的人可以进去?
1 , 废、老、鳏寡孤独
明代养济院隶属于国家 , 是一个公办的慈善机构 , 所以也不是什么人都能够入住的 。 那何种条件身份的人才得以进入养济院呢?
在明代时期 , 养济院由明太祖朱元璋所创设 。 朱元璋为了保证养济院能够被充分利用 , 有效地在社会上流传 , 于是便明确规定 , 不能够自主生存的孤独残疾人可以进入养济院 。
但是 , 过了两年后 , 朱元璋意识到这样的入住条件并不能够完全使有需要的人入住养济院 , 于是便在在以上规定下进行了补充 , 表明要贫穷的不能够自主生活的鳃寡、老人、残疾人才得以入住养济院 。
最后 , 在明朝中后期 , 更是颁布了《大明律》对养济院的入住条件进行法律的规定 , 在这个法律中表明凡是贫穷且没有亲属照顾又不能进行生活自理的鳃寡、孤独老人、残疾人都可以进入养济院 。
总之 , 在明代时期 , 养济院在各个时期都有不一样的规定 , 但是养济院面向的对象都是残疾人、老人和鳃寡之人 。
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2 , 乞丐
明朝时期 , 在建文帝上位后 , 对养济院的入住条件又进行了进一步的修改 。
比如 , 建文帝规定 , 对于鳃寡孤独贫穷的人不再允许其进入养济院 , 但是每年会给这一类人补贴三石米 , 并由其亲戚进行抚养 。 假如鳃寡孤独贫困之人无亲无故则由其邻居进行抚养 , 那为何会出现此种现象呢?
在当时 , 因为养济院比较狭小 , 不足以满足社会发展的需要 , 于是便对鳃寡孤独贫困之人入住改成了对其生活进行补贴 。
但是 , 从仁、宣时期开始 , 京城里的乞丐越来越多 , 对社会的影响非常不好 , 扰乱了当时的社会秩序 。
为了解决这一问题 , 当时的统治者使用了很多的方法都不见效 , 于是 , 明宪宗不得不另出指令 , 把乞丐收纳入了养济院 , 从而解决了这一社会问题 。
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3 , 收养的要求
明代养济院的收养条件一直都随着当时社会发展而完善 , 不仅注意到了鳃寡、孤老、残疾人的生存问题 , 还注意到了社会的政治和道德问题 。
例如 , 在明朝中后期 , 政府明确规定 , 对于那些虽然很老 , 很孤独 , 很贫穷但是却对父母不孝 , 对邻居不友好 , 对社会有危害等等有伤风败俗之人 , 不允许进入养济院 。
可见 , 当时明朝对社会道德和政治的重视 , 并且使得养济院的条件愈加完善 。
三 , 什么问题制约着明朝的“养老院”?
1 , 财政困难 , 经费不足
明代时期 , 由于国家财政困难 , 经费不足 , 使得养济院出现了众多的问题 , 制约了养制院的发展 。
明朝初期 , 养济院由朱元璋所创设 , 让孤老残疾人能有了容身之地 , 能够更好地在社会中生存下去 。
【慈善路上有点难:温暖人间的明朝“养老院”,为何发展一波三折】但是理想是美好的 , 现实是骨感的 。 由于明政府在创办养济院是一心只想收容所有的孤老残疾人 , 以致于从未考虑过当时孤老残疾人的数目 , 以及国家对养济院给予经费的能力 , 使得国家经费不足 , 养济院无法正常运行 。
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于是 , 在国家出现财政困难后 , 不得不缩减养济院的经费 , 并对养济院的人数和进入的条件以上限制 。
但是 , 这也导致了很多地方有了不收孤老残疾人进入养济院的借口 , 更是把一些年老的老人拒之门外 , 使他们不得不在街头乞讨以获得生存的机会 。
并且 , 由于当时国家财政非常的困难 , 尽量那些孤老、残疾人得以进入养济院也无法获得足够的粮食供应 。
尤其是在粮食荒年 , 由于社会粮食供应不足 , 使得大量的人民得不到充足的粮食 , 此时 , 在养济院生活的孤老残疾人们更得生活不堪 。
更严重的是 , 由于经费不足 , 有些地方的养济院更是面临倒塌也无人修理的局面 。
所以 , 财政困难 , 经济不足 , 使得明朝的养济院得不到好的发展 , 陷入了种种困境 。
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2 , 贪官污吏丧尽天良 , 贪污
明朝时期 , 官员们贪污腐败 , 可谓是丧尽天良 , 这一现象的出现严重制约了明代养济院的发展 。
在明朝明期 , 常有官员为了能够获取众多的钱财 , 于是便借着养济院的名声进行贪污 。 而虚报孤老残疾人的数目则是明代官员进行贪污以获职更多利益的重要手段 , 那这些官员又是如何虚报孤老残疾人的数目的呢?
原来 , 明代官员在上报孤老残疾人的数目时 , 经常会把家中富裕的孤老残疾人、有儿有女的孤老残疾人、已经去世的孤老残疾人 , 有夫有妇的老人又戓是把同一位孤老残疾人以两人的人数向国家上报 , 从而使自身能够从中获得更多的利益 。
这些贪官的贪污行为使明代政府耗费了大量的资金 , 使养济院得不到充分的利用 , 从而限制了养济院的发展 。
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3 , 解决方法之一 , 严格审查
当明代政治在面临贪污腐败的贪污行为吗?又会采取怎么的措施以解决这一问题呢?
当明代政府在遇到贪污腐败的行为时 , 立刻对各个地方的国家官员们进行严重的审查 , 以打击各种贪污的行为 , 从而推动明代养济院的发展 。
在当时 , 针对政府官员的贪污行为 , 明代中史政治立刻就派出了相关的部门官员对下级的官员进行审查 , 加强对下级官员的监督 。
并且 , 明确规定养济院的官员在收养孤老、残疾人时要严格按照国家的标准进行 , 不得滥收和有假冒行为的出现 , 尤其明确规定养济院的官员在上报孤老、残疾人时不得虚报人数 , 并且不得让其他人代领粮食 , 如有违背者 , 严厉惩罚 。 轻者则罚款 , 重者则可能会在牢房中渡过余生 。
例如 , 陆奎章在武康整顿养济院时就向养济院的官员提出在给孤老、残疾人衣粮时要按名字亲手发放 , 如不及时收取衣粮者 , 则从名单上除名 , 有违者则重罚 。
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明代政治对贪污行为的严查 , 虽然不能在根本上解决官员贪污的行为 , 明代贪污的行为还是时有发生 , 但是严格审查 , 加强对官员的监督对明代贪污现象也有了一定的抑制的作用 , 对养济院的发展起到一定的积极作用 。
4 , 向民间有钱人家拉赞助
明代时期 , 由于国家经费不足 , 为了解决这一问题 , 使养济院得以继续发展 , 明代政府则向民间的富人们进行拉赞助 。 那明代政府又是如何来赞助的呢?
当时由于国家财力不足 , 无以保证养济院的正常运行 , 孤老残疾人的生活得不到保障 。
为了解决这一问题 , 明政府便鼓励各位有钱的官绅们能够向赞助养济院 , 又戓是鼓舞他们能够开设私人的养济院以帮助国家抚恤孤老残疾人 。 并且对那些愿意收养孤老残疾人的善人给予一定的奖励 。
比如 , 假如一位善人收养一位孤老残疾人十年以上 , 又戓是养三位孤老残疾人三年以上 , 则给予他们一次族奖 , 又戓是送匾戓冠带以赞扬他们 。
明政府的这一提倡方案 , 也使得一些富人们对孤老残疾人进行收养 , 又戓是捐助政府的养济院 , 使得养济院得以发展 。
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明代时期 , 虽然养济院的发展并不是很完美 , 但是不可否认的是 , 养济院的设立也给明代的孤老残疾人带来了人间的温暖 。
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