乱炖文史论东晋时期的赋役制度


赋役制度 , 是古代国家在调控经济发展 , 控制经济的一种重要手段 。
在东晋时期 , 由于人口的流动和迁徙 , 南人向北 , 北人往南 , 这时的东晋时期的赋役制度的非常繁杂 , 从而促使了“土断”这一经济政策的产生 。

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“土断”是东晋时期以及南朝是通过划定地方区域 , 包括郡 , 州 , 县的等区域 , 并为居民登记户籍为方式来整理户籍及整顿地方区域的政策 。 一.东晋时期赋役制度的历史背景
历史上的晋朝 , 只是其统治者在南方建立起来的一个小朝廷 , 虽然在历史上 , 它和其他朝代一样的地位 , 但是当时的晋朝统治的只是江南地区所在的半壁江山 , 当时的北方地区一直由前秦 , 赵等其他民族的人所统治 。
晋朝时期 , 建立初年 , 中原刚刚结束战火连天的灾难 , 老百姓急于从战争中逃离出来 , 当时的晋元帝在江南建都 , 于是百姓纷纷向江南逃难 , 这可以说是中国历史上规模较大的一次迁徙 。
江南地区由于外来人口过多 , 土地压力增大 , 人口情况也极其混乱 , 所以 , 在当时的情况下 , 建立一定的赋役制度是相当有必要并且是十分迫在眉睫的 。

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二.“土断”制度的实行背景及条件
1. 外来人口迁入方面
当时的北方人口纷纷迁入江南 , 使得当时的江南地区人口密度激增 , 当时的朝廷为了区分外来人口和江南土著 , 便制定了不同的户籍制度 , 并将从北方迁徙过来的外来人口称为“侨人” , 跟如今的“华侨”意义相似 , “侨人”成了北方居民在江南的代名词 。
同时 , 在户籍制度方面 , 朝廷将外来人员赋予“白籍” , 为了与江南本地人口的“黄籍”相区分 。
之后 , 这不仅成为了外来北方人口的身份象征 , 同时 , 朝廷对于他们还有一些特殊的政策 , 譬如:外来北方人员持有白籍可以免交赋税等等 。

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2.江南土著人口方面
由于外来人口的大量涌入 , 江南地区本就土地较少 , 这使土地的承载力远远超出了应有的限度 , 并且 , 在市场经济方面 , 江南人民的经济受到了巨大的影响 , 他们的收入与之前相比有所下降 。
同时 , 大量的无籍人员的涌入 , 使江南地区的治安情况也处于一定的危险中 , 除此之外 , 朝廷还对外来北方人口实行一定的补助措施 , 如免交赋税等 , 这使江南土著人民的生活压力不断增大 。
综上所述 , 人口迁徙对晋朝人民的生活影响是相当大的 , 为了维持江南土著人民和外来北方人口的生活水平平衡以及市场经济的健康发展 , “土断”制度就此诞生 。 三.细数晋朝以来的几次“土断”及其大致内容
(一)晋成帝期间的“咸和土断”
这次“土断”是晋朝统治者对于人口流动的第一次实施具体管理措施 , 这次“土断”发生在一次大规模的人口流动后 。 这次“土断”的核心是整顿户籍 , 改变当时户籍混乱的情况 。 其内容主要包括:
1.取消“黄籍”“白籍”的区分 , 将“黄籍”“白籍”混为一体 , 并在经济政策和生活方面采取相同的对待措施 , 将北方外来人口逐渐变成江南土著 , 取消这种身份上的区别 , 减少矛盾的产生 。 这时被整理完的户籍不加以区分 , 一致称为“晋籍” 。

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2.这次“土断”对后来朝代的影响意义巨大 , 持续时间长:这次“土断”整理完的户籍大体结构被承接了好多朝代 , 从晋朝一致沿用到南北朝 , 甚至是后来的齐朝 , 仍然对这次户籍的内容进行了修改 。


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