财经OnChain比特大陆行政复议文件曝光：擅自修改股东决定，章程修正案签名无效
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财经网·链上财经讯 ， 5月8日11时 ， 詹克团在海淀区政务服务中心二楼52号窗口换领北京比特大陆公司的营业执照（法人为詹克团）时 ， 营业执照被一群不明身份的大汉从工商行政人员手中抢走 。
据链上财经独家获取的文件 ， 4月28日 ， 北京市海淀区人民政府决议 ， 北京比特的市场监管部门登记状态应恢复至2019年10月28日之前 ， 此前两次变更登记行为均被撤销 。
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【财经OnChain比特大陆行政复议文件曝光：擅自修改股东决定，章程修正案签名无效】北京市海淀区人民政府行政决议书【海政复决字（2019）397号】（下称“397号决议书”）显示 ， 2019年11月7日 ， 申请人詹克团不服被申请人北京市海淀区市场监督管理局于2019年10月28日作出的变更登记行为 ， 向海淀区人民政府申请行政复议 ， 要求撤销被申请人作出的准予变更北京比特法定代表人、执行董事登记事项的行政行为 。
397号决议书显示 ， 2019年10月28日 ， 北京比特向海淀区市场监管局提交了外商投资（合伙）企业变更登记申请书等材料 ， 申请对北京比特的法定代表人进行变更登记 ， 对公司董事、经理、监事事项进行变更备案 。
当日 ， 海淀区市场监管局即准予了北京比特变更登记备案 。 此次变更的主要依据为2019年10月28日北京比特的《股东决定》 。
复议决议书显示 ， 经海淀区人民政府查明 ， 本案中 ， 《股东决定》作为对企业法定代表人任免的文件 ， 系本次法定代表人变更登记行为中的重要证据 。 北京比特大陆擅自将《股东决定》中第5项“同意修改公司章程”划去并加盖公章的行为 ， 属于对《股东决定》的无权修改 ， 破坏了该《股东决定》的真实性 。
本案第三人 ， 即北京比特及吴忌寒主张 ， 《股东决定》上针对章程的修改并不对本次变更登记（备案）行为产生实质影响 ， 只是进一步确认此次变更登记（备案）行为的申请事项 。
海淀区人民政府查明 ， 《股东决定》并未明确写明变更法人 ， 法人变更登记的主要依据是北京比特在2018年11月备案的公司章程中 ， 第二十一条规定 ， 执行董事为公司的法定代表人 。 因此 ， 《股东决定》中被划去部分“同意修改公司章程”直接影响法定代表人变更登记行为 。
第三人多次提交的书面意见对《股东决定》是否要求修改章程一事实始终论述不清 ， 前后矛盾 。 而被申请人在变更登记过程中 ， 发现《股东决定》被修改 ， 应要求北京比特对此核实确认 ， 而不应当场作出准予变更法定代表人登记行为 ， 属于认定事实不清、证据不足 。 本案中 ， 被申请人在行政程序中未尽到审慎审查义务 ， 错误作出登记行为 。
决议书提到 ， 除非有充分证据证明划去“同意修改公司章程”系股东做出《股东决定》当时的真实意思表示 ， 否则复议机关并不能对此次登记行为予以认可 。
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由此 ， 海淀区人民政府做出复议决定如下：依法撤销海淀区市场监管局在2019年10月28日作出的准予变更北京比特大陆法定代表人登记事项的行政行为 。
据链上财经了解 ， 397号决议书于2020年1月31日下发 。
但在2020年1月2日 ， 比特大陆公司向海淀区市场监管局提交外商投资（合伙）企业变更登记申请书等材料 ， 申请将公司法定代表人由吴忌寒变更为刘路遥 。
此次变更登记的主要依旧为2019年12月30日作出的比特大陆公司的《股东决议》、2019年12月30日作出的比特大陆公司的《执行董事决议》、2019年12月30日作出的比特大陆公司《章程修正案》 。
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