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住房焦点｜破解“新市民”住房难题与人才逃离现象 3年80万套政策性租赁住房启动


解决2亿“新市民”住房问题迫在眉睫 。
【住房焦点｜破解“新市民”住房难题与人才逃离现象 3年80万套政策性租赁住房启动】因为高房价高房租等问题 ， “逃离北上广”现象正在上演 ， 高房价正成为诸多城市吸纳人才进入的障碍之一 ， 未来有可能成为中国城镇化进程的障碍之一 。
“用自己的工资可能得花100年才能在杭州买上自己比较满意的房子 。 ”浙江大学房地产研究中心某位博士曾坦言 。
这样的问题最近有了解决方案 。 根据住建部2020年工作指示 ， “新市民”住房问题将着力通过租赁住房解决 。 当然 ， 这需要真金白银推进落实 。
5月9日 ， 中国建设银行(601939,股吧)与广州、杭州、济南、郑州、福州、苏州等城市签订《发展政策性租赁住房战略合作协议》（以下简称“协议”） ， 计划提供1900亿元贷款 ， 支持6个城市3年筹建80万套政策性租赁住房 。
中国房地产报（微信ID：china-crb）采访人员了解到 ， 这80万套租赁住房将由政府给予政策支持 ， 企业和机构投资建设 ， 面向城镇无房常住人口供应小户型、低租金房源 。 此类房源租金将低于市场房源租金3～5成 ， 主要面对非户籍常住人口和新落户新就业大学生 。 地方政府可以规定在一定年限(10～15年)后将政策性租赁住房转为市场租赁住房 ， 期满后租金可由企业决定 。
目前这6个城市的住建局、住房保障部门在研究具体实施细则 。 据住建部方面称 ， 3年后在完成6个试点城市政策性租赁住房项目之后 ， 预计还将在沈阳、南京、合肥、深圳等城市继续实施 。
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3年80万套政策性租赁住房规划
5月9日上午 ， 广州市市长温国辉与中国建设银行行长刘桂平 ， 通过网络视频方式签署了《发展政策性租赁住房战略合作协议》 。 建行未来3年将向广州住房租赁企业提供不低于500亿元贷款 ， 以及金融产品创新、房源筹集运营、信息系统支撑为一体的综合服务 ， 助力广州3年筹集政策性租赁住房15万套（间） ， 着力解决广州新市民 ， 特别是非户籍常住人口和新落户新就业大学生的住房问题 。
“对于我们刚来穗就业的‘后浪’来说这是很好的福利”“对广州发展(600098,股吧)是好事 ， 能吸纳更多不同类型人才 ， 让他们住有所居” ， 这一协议签署后获得不少点赞 。
此次中国建设银行针对6座城市计划投入1900亿元贷款 ， 以低于市场化贷款利率发放 ， 6座试点城市分别是广州、杭州、济南、郑州、福州、苏州 。 住建部表示 ， 政策性租赁住房重点在新市民较多的大中城市发展 。 据统计 ， 我国约有2亿新市民 ， 主要集中在珠三角、长三角、京津冀、成渝等城市群 。
在筹建方式上 ， 政策性租赁住房主要利用存量土地和闲置房屋建设 ， 并支持将不适宜继续在中心城区发展的产业项目外迁 ， 利用腾空土地或房屋建设确保建在交通便利、公共基础设施齐全的中心城市等区域内 。
其中 ， 广州、杭州、济南、郑州计划未来3年发展15万套（间）政策性租赁住房；福州、苏州计划发展10万套（间） 。 在筹建方式上 ， 广州市主要通过城中村住房改造、闲置存量房改造、企事业单位闲置土地和集体土地新建等 ， 引导规模化住房租赁企业发展政策性租赁住房 。
杭州将整合蓝领公寓、人才专项租赁住房 ， 将符合条件的房源全部转化为政策性租赁住房 。 其中蓝领公寓4万套（间）、人才专项租赁住房8万套（间）、租赁企业筹集的租赁住房和企业自建职工租赁房转化3万套（间） ， 有望解决20余万“新市民”住房问题 ， 并以此来推动培育和发展租赁市场 ， 实现市场主体参与政策性租赁住房建设和运营服务 ， 补齐住房租赁市场短板 。
济南市将根据产业发展规划 ， 支持各功能区、各类产业园区配套建设；结合城中村改造工作 ， 利用城中村村民生活保障房项目进行建设；在地铁沿线地段、济南科创城等区域新建；试点增加“竞自持政策性租赁住房面积”土地出让方式；探索盘活市场租赁住房作为政策性租赁住房等 。


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