主权数字货币、金融科技创新与国际货币体系改革
随着以5G为代表的高速互联网技术、区块链、大数据、云计算及人工智能技术的发展及其在金融领域的应用 ， 现代金融科技创新正在改变着人类社会的金融活动方式及国际货币体系并推动全球金融治理体系的变革 ， 主权数字货币的构建及其应用则是当代金融科技创新及全球金融治理体系变革的直接结果 。 作为快速崛起的新兴大国 ， 中国面临以美国为代表的守成大国及其盟友体系带来的竞争压力乃至打压挑战 ， 最为典型便是美国特朗普政府发起的以中国为主要对象的全球贸易摩擦 ， 美国综合利用其在贸易、金融、产业和科技领域的既有优势 ， 全面遏制中国的发展 ， 值得关注的是美国充分利用美元的国际储备货币地位及其在当代国际金融治理体系的话语权不断谋求金融霸权 ， 阻碍人民币的国际化及全球金融治理体系的变革 。 中国需要充分利用当代金融科技创新的最新成果 ， 推动以人民币为基准的主权数字货币构建 ， 促进国际货币体系及全球金融治理体系的变革 ， 为构建公平公正的国际政治经济新秩序贡献中国方案和中国力量 。 因此 ， 从理论与政策角度系统研究主权数字货币与金融科技创新之间的关联性、国际货币体系与全球金融治理体系变革的可能路径及政策措施是中国学术界和决策层共同面临的紧迫课题 。金融科技创新与主权数字货币构建金融科技创新为主权数字货币构建提供了技术支持 。 本文的金融科技创新（Financial Technology Innovation, FTI）是指服务于金融市场及金融产品的科学技术创新 ， 当代国际社会中的金融科技创新主要表现为大数据、云计算、人工智能、高速互联网与区块链等现代前沿技术被引入金融市场之中以提高金融市场效率、引入金融产品之中以提高金融产品满足社会需求程度 ， 金融科技创新的驱动力量在于提高金融市场的资源配置效率、降低金融市场运行成本、提高金融产品满足客户需求的程度 。 当前科技金融创新具有五个显著特征：一是大数据及云计算为金融产品创新提供了数据和算法支持 。 二是高速互联网与区块链技术为分布式金融交易及金融账务管理提供了网络服务工具 。 三是人工智能及量子计算为超大规模金融市场制度设计创新和复杂金融产品设计创新提供了智力支持和技术保障 。 四是高新技术率先被引入金融市场竞争和金融产品设计竞争之中 ， 促进金融市场竞争和金融产品设计的科技融合 。 五是网络化、智能化、国际化与市场化是金融科技创新的显著特点 。 金融科技创新是数字货币构建的技术基础和推动力量 ， 更是主权数字货币构建金融基础设施的重要构成部分 。本文的主权数字货币（Sovereign Digital Currency, SDC）是指以国家主权作为最终信用来源和信用基础而发行和流通的数字货币类型 ， 国家主权作为最终信用担保和信用基准是主权数字货币的显著特征 。 本文的数字货币（Digital Currency ， DIGICCY）是数字化的价值符号与价值工具的统称 ， 是电子货币（Electronic Currency）及其他货币的替代货币 ， 也是虚拟货币（Virtual Currency）的特殊表现类型 ， 主权数字货币与其他数字货币比较 ， 具有五方面的显著特点：一是主权国家的征税权、强制力和国家安全保卫能力构建主权数字货币的信用来源和信用基础 ， 不同信用类型国家发行的数字货币的信用来源及信用基础表现出显著的差异性 ， 其他数字货币的信用来源与信用基础则表现出显著的差异性 ， 其他数字货币的非国家性和非政府性的特征更为显著 。 二是分布式数据储存与中心化信用担保共同构建主权数字货币的数字与信用分布特征 ， 分散化、网络化、扁平化的分布式数据网络构建数字货币发行与流通的数据基础 。 三是大国主权数字货币能够成为跨国金融交易和支付结算的工具 ， 对现存跨国支付结算的非数字货币具有替代效应 ， 能够突破现存非数字货币在跨国结算方面的壁垒 ， 促进跨国债权债务结算的数字化 。 四是主权数字货币能够打破霸权国家货币对跨国支付、跨国结算、跨国投资的垄断性和歧视性影响 ， 促进各国在跨国支付、跨国结算、跨国投资的公平化、多样化、多元化与去垄断化 ， 促进国际社会资本有序流动 ， 消除金融霸权主义和金融保护主义对跨国贸易和资本流动的非理性干扰 。 五是主权数字货币能够弥补主权非数字信用货币的不足 ， 促进支付工具、结算工具和投资工具的多样化 ， 提高金融市场运行效率 ， 促进新兴金融交易产品及相关金融衍生交易产品的设计开发 ， 推动国际社会金融市场发展与创新 。当代金融科技创新不仅为主权数字货币构建提供了技术支持 ， 还为主权数字货币发行和流通提供日益完善的金融基础设施条件 。 当代金融科技发展在大数据（Big Data）及其存储技术、高速互联网、数据传输及物联网技术、超级计算和云计算技术、区块链技术、人工智能、量子计算及量子通讯技术等领域表现最为显著 。 金融科技对主权数字货币构建的影响在六个领域表现最为显著 。其一 ， 大数据及数据存储技术为主权数字货币发行提供了数据信用支持 。 大数据是指海量存在的制式结构数据与非制式数据 ， 当代国际社会中主权国家拥有的数据资源构成该主权国家的重要资源和数据信用来源 。 数据存储技术为主权国家发行主权数字货币提供了数据信用支持 ， 促进主权国家信用的数字化 ， 而数字化的主权国家信用能够成为数字货币发行与流通的信用来源和信用基础 。其二 ， 高速互联网、数据传输及物联网技术为主权数字货币发行与流通提供了高速数据传输通道和服务 。 高速互联网技术发展特别是5G乃至未来的6G技术的发展 ， 为及时性、连续性、低时延乃至零时延的数据传输提供了技术支持 ， 为主权数字货币跨越时间、跨越空间乃至全时、全域流通提供数字传输支持 ， 提高了数据传输效率和物理覆盖面 ， 有利于实现全球化物理空间的无缝隙、全覆盖的数据传输 ， 促进主权数字货币的全球化、全覆盖的流通循环 。其三 ， 超级计算及云计算技术为主权数字货币发行与流通中的大规模计算提供算法工具支持 。 超级计算技术和云计算技术的发展 ， 为主权数字货币发行和流通提供了数据处理与计算基础 ， 打破了传统非数字货币（如金融货币、纸币和电子货币）发行与流通的计算技术限制 ， 不仅提高了计算效率并节约计算成本 ， 还突破了传统计算技术的限制 ， 使得传统非数字货币不能够实现的货币交易、金融结算和市场投资行为成为可能 ， 促进货币交易与金融市场的创新 。其四 ， 区块链技术为主权数字货币创建提供了高效的公共账本系统和信用管理数据库系统 。 区块链（Blockchain）技术的发展 ， 为主权数字货币发行和流通提供了记账信用及账务管理的技术基础 ， 事实上 ， 区块链是一个分布式的能够众人共享的账本系统及数据库系统 ， 区块链技术则涉及到现代数学、互联网技术、计算机技术、密码学及数字防伪等众多应用技术及理论学科领域 ， 借助于区块链技术可以创建主权数字货币的全球性公共账本系统及价值流转的数据库系统 。其五 ， 人工智能及机器学习技术为主权数字货币发行与流通提供了价值计算及价值流转技术支持 。 人工智能及机器学习技术的发展为主权数字货币发行与流通中的计算、监督和管理行为提供技术支持并提供效率 ， 人工智能能够部分替代货币发行与流通中的部分人力职能 ， 降低货币发行、流通与监管成本 ， 提高货币发行和流通的效率 。其六 ， 量子计算（quantum computation）与量子通讯技术发展为主权数字货币发行与流通提供了保密计算与保密通讯的应用技术基础 。 量子计算效率高于传统经典计算 ， 量子通讯（Quantum Communication）能够解决通讯和数据传输的保密性与安全性问题 。 主权数字货币发行与流通过程中涉及大量的数据计算、数据传输及数字通讯问题 ， 量子计算和量子通讯技术的引入不仅能够提高数据计算效率 ， 而且能够保证数据计算和信息传输及共享过程中的信息及通讯安全问题 。由此可见 ， 现代金融科技创新为主权数字货币发行、流通及跨国循环提供了技术支持和技术保障 ， 解决了主权数字货币发行与流通过程中的主权信用数字化问题、高速数据传输通道及效率问题、大规模的超级计算问题、公共账本系统与财务信用数据管理问题、价值计算及价值流转问题、保密计算与保密通讯问题 。从图1看出 ， 金融科技创新为主权数字货币发行与流通提供了金融基础设施保障和技术支持 ， 使得主权数字货币的创建在技术上可行（feasible）且在金融基础设施保障方面可实施（actionability） 。 当然 ， 主权数字货币的创建过程也是当代金融科技创新及应用于金融实践的过程 ， 主权数字货币的发行和流通对现存非数字主权信用货币的发行和流通具有两方面的影响：一是分工性和互补性 ， 彼此分工合作且相互补充；二是竞争性和替代性 ， 主权数字货币的发行与流通能够替代现存非数字主权信用货币的某些功能 。
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