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走不出去的圈儿

转载请注明出处：公众号 人话解味经济前言 。 2020年4月 ， 一只接一只的黑天鹅从资本市场密集飞出 ， 对比原油跌到-40美元/桶让无数抄底投资者爆仓 ， 国内楼市再度在超高位蠢蠢欲动更加让人心寒 。 冰冻三尺非一日之寒 ， 国内楼市这种不吹不死的决绝勇气 ， 和政府财运生死捆绑 。数据显示 ， 2月全国财政收入同比下降21.4% ， 创下2008年金融危机以来最低点 。 分省来看 ， 海南同比降幅59% ， 山西40% ， 河南30% ， 山东、辽宁、吉林、广东、甘肃、青海、陕西等省均在20%以上 ， 湖北几乎归0 ， 就连一向富甲东南的上海、江苏也分别下降至11.8%和16.2% 。 地方要避免实际意义上破产 ， 就必须搞到钱 。4月9日 ， 国务院《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》发布 ， 强调引导劳动力要素合理、畅通、有序流动 ， 推进土地要素市场化配置 。 同一天 ， 《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》发布 ， 要求各地在2020年实现总计1亿非户籍人口在城市落户目标 ， 督促城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制 ， 推动城区常住人口300万以上城市基本取消重点人群落户限制 。土地要素市场化配置、新型城镇化建设 ， 2份文件在同一天下发 ， 清晰传递出了上面对时局的判断和应对思路 ， 贸易战和新冠疫情将世界工厂逼到了‘百年未有之大变局’ ， 脱钩压力下上面对实体经济门可罗雀忧惧不已 。 放宽城市落户标准 ， 推进传统的二元制户籍制度改革 ， 政策的落脚点仍旧在土地 ， 和附着其上的楼市 。不同于联邦制国家的权力来自各州授权 ， 譬如美国一个州实际上就相当于一个国 ， 集权制国家的各级地方政府必须仔细揣摩、践行上意 ， 否则君与不取 ， 反受其咎 。4月14日 ， 南昌下发《关于全面放开城镇落户限制的实施意见》 ， 财政寒如坚冰 ， 政策东风吹拂 ， 傲娇的省会二线城市主动放低身价、零门槛下嫁 ， 让深圳、杭州这些一线城市眼馋不已 ， 百般纠结后终究按捺不住熊熊焚身的欲火 ， 悄悄抛弃了‘只住不炒’的贞洁牌坊 ， 规定企业主全款买房之后 ， 可以用来做抵押低息贷款 。资本的嗅觉是最灵敏的 ， 生产亏本 ， 买楼生金 ， 这笔账企业门儿清 ， 窥视到上面既要‘房住不炒’的面子 ， 又要土地财政的里子 ， 从资本市场拿到廉价资金后便争先恐后杀进楼市 。 计划调控的所有手段在资本逐利天性面前都显得笨拙而滞后 。然而深圳、杭州的影响力毕竟不同于南昌 ， 此举等于宣告4年来的楼市调控失败 。 不愿官声委地的有官部门感受到了来自房奴和资本蔑视的目光 ， 恼羞成怒之下不情愿地杀鸡骇猴 。 4月20日 ， 央行深圳市中心支行向深圳各商业银行下发通知 ， 紧急自查房抵经营贷款违规流入房地产市场 ， 杭州则象征性处罚了2家村镇银行 。笔者一声轻叹……都懒得去数这是第N次猫捉老鼠的游戏了 ， 有一丁点作用吗？这么说吧 ， 你一手发行了2倍于GDP的货币 ， 另一手鼓励农村人透支6个钱包进城接盘高价房 ， 还要坚持‘房住不炒’引导资金流入实体经济 ， 怎么可能做到？尽管统计局可以面不改色地宣称城镇调查失业率仅为5.9% ， 但GDP增速却关乎真实的就业数据和社会稳定 ， 因而说是一套 ， 而做呢……‘房住不炒’的幌子不能扔掉失信于民 ， 但要另辟蹊径 。 4月14日 ， 国常会要求加大旧改力度 ， 今年改造城镇老旧小区3.9万个 ， 涉及居民近 700 万户 ， 比2019年足足增加了1倍 。4月17日 ， 最高级别圆桌会议召开 ， 着力淡化2020年的经济增长目标 ， 但解除自己脑门上的紧箍咒 ， 并不代表不保GDP ， 会议强调‘要积极扩大有效投资 ， 实施老旧小区改造’ ， 并肯定了4.14国常会投资额翻倍目标 ， 至此楼市政策定调了 ， 继续高喊‘房住不炒’ ， 老旧小区改造接过棚改的枪 ， 继续刺激地产投资和消费 。总结 。 通过户籍制度改革 ， 为农民进城买房落户创造一切必要条件 ， 既为地方财政续了命 ， 又再一次盘活了依附在土地上的房地产、基建 ， 为建材、电梯、工程机械、家居家电……等过剩产能找到接锅者 ， 当然资金仍来自买房者和政府负债 。这些都是大多数人看得到的 ， 然而这背后还有一盘更大的棋局 ， 或者说逻辑支撑 。 就在4月9日《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》公布之后 ， 著名智库专家刘世锦说了一段意味深长的话 ， 清晰勾勒出了高层脑海中的大算度 。——近些年来 ， 我国城市化进程的一个重要特点是大都市圈和城市群加快发展 ， 各种生产要素向这些区域集中 ， 推动提升城市聚集效应 ， 提高全要素生产率 。 可以预见 ， 今后相当长一个时期 ， 我们经常讲到的转型升级、创新驱动、经济增长新动能等 ， 大部分会出现在这些区域 。 这就要求打通城乡之间人员、资金、技术、土地等要素的双向流动通道 ， 重点是加快城乡接合部的农村集体土地制度改革 。重点：发展方向就是城乡结合部 ， 手段是农村人口城镇化 ， 只要富裕农民到城乡结合部买房落户 ， 一盘新的基建大棋局就铺开了 ， 依旧是房地产+基建的老方子 。有依据吗？也是在4月9日当天 ， 发改委发布《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》 ， 明确要大力推进都市圈同城化建设 ， 以轨道交通为重点健全都市圈交通基础设施 ， 有序规划建设城际铁路和市域（郊）铁路 ， 推进中心城市轨道交通向周边城镇合理延伸 ， 同时支持重点都市圈编制多层次轨道交通规划 。当政府、企业和居民依旧义无反顾地将发展40年积攒的财富投向房地产和基建 ， 住在修葺一新的高楼里 ， 走在一年一修的马路上 ， 实体产业转型升级的梦想也就渐行渐远了……毕竟政府、企业、居民三个部门手中的财富就那么多 ， 都变成钢筋砼了 ， 政府公共开支、社会保障、医食住行之外的各种消费 ， 还有钱去做吗？题外 。 江对岸那位天才的三少爷 ， 据传已经因为用脑过度而休息了 。 既要权力予取予求 ， 又要市场欣欣繁荣 ， 这种追求冰炭同炉的双极致模式 ， 并不是人类智力可以达到的 ， 道理很简单 ， 市场经济最讨厌权力干预 ， 计划经济做不到繁荣市场 ， 任何希冀用行政权力控制市场一切财富的努力 ， 都只是一个永远走不出去的圈儿 。小朋友圈 专注于小众铁粉深度交流 ， 请搜索关注 微信公众号『人话解味经济』


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