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『』最高院明确：非司法解释文件不能作为裁判文书的依据！( 三 )


答：当事人自行约定由特邀调解员调解的 ， 可以分三种情形处理：
第一 ， 调解协议实际签订地与管理特邀调解名册的基层人民法院辖区一致的 ， 由调解协议实际签订地的基层人民法院管辖；
第二 ， 调解协议实际签订地与管理特邀调解名册的基层人民法院辖区不一致的 ， 以管理特邀调解名册的基层人民法院辖区为调解协议签订地；
第三 ， 因调解协议在线签订等情况 ， 难以确定实际签订地的 ， 由管理特邀调解名册的基层人民法院管辖 。
七、人民法院审查司法确认案件能否适用合议制？
答：可以 。《民事诉讼法》第一百七十八条规定了特别程序案件的审判组织 ， 明确选民资格案件或者重大、疑难的案件 ， 由审判员组成合议庭审查 ， 其他案件由审判员一人独任审查 。实践中 ， 对于司法确认案件 ， 总体上以适用独任制为原则 ， 以合议制为例外 。同时 ， 试点法院应当加强对民间借贷等案件司法确认审查甄别工作 ， 切实防范恶意串通调解、虚假诉讼等行为 。对于待确认调解协议的标的额特别巨大 ， 并存在虚假调解可能的 ， 由合议庭审查更显慎重 。按照级别管辖标准 ， 一些司法确认案件虽然应当由中级人民法院、专门人民法院受理 ， 但标的额不大 ， 法律关系较为简单 ， 也可以由审判员一人独任审查 。
八、如何理解《实施办法》第五条第一款规定的应当适用小额诉讼程序的“金钱给付类案件”？标的额如何确定？
答：《实施办法》第五条第一款规定的“金钱给付类案件” ， 一般是指当事人仅在金钱给付的数额、时间、方式上存在争议的案件 。对于当事人除给付金钱外 ， 还提出其他诉讼请求的案件 ， 原则上不适用小额诉讼程序 。
金钱给付类案件的“标的额” ， 是指当事人起诉时确定的诉讼请求数额 ， 对于持续发生的违约金、利息等或者存在特定计算方法的 ， 应当以当事人起诉之日确定的金额总额作为标的额 。
九、第二审法院能否以第一审法院应当适用小额诉讼程序而没有适用为由发回重审？
答：不能 。按照《民事诉讼法》第四十条第二款、《实施办法》第十七条第六项之规定 ， 发回重审的案件应当组成合议庭按普通程序审理 。如果第二审法院以第一审法院应当适用小额诉讼程序而没有适用为由将案件发回重审 ， 案件将重新按照普通程序审理 ， 这样既违背小额诉讼程序快捷解决纠纷、降低诉讼成本的制度定位 ， 也增加了当事人讼累 。实践中 ， 这类情况应当通过健全完善以“该用即用”为导向的考评机制予以解决 。
十、当事人双方约定适用小额诉讼程序 ， 之后又反悔的如何处理？
答：《实施办法》第五条第二款规定 ， “标的额超出前款规定 ， 但在人民币五万元以上、十万元以下的简单金钱给付类案件 ， 当事人双方约定适用小额诉讼程序的 ， 可以适用小额诉讼程序审理” 。这里“当事人双方约定” ， 可以是原被告诉前约定适用 ， 也可以是立案后原被告达成一致意见适用 。案件开庭审理前 ， 经充分告知原被告小额诉讼程序一审终审等相关事项 ， 可以征询当事人双方意见 ， 一致同意适用小额诉讼程序的 ， 可以按小额诉讼程序审理 ， 并将有关情况记录在案 。当事人双方一经约定适用小额诉讼程序 ， 原则上不得反悔 。对适用小额诉讼程序提出异议的 ， 应当说明正当理由并提供相应证据 ， 经审查案件符合《实施办法》第十一条有关程序转换情形的 ， 应当准许转换程序；不符合的 ， 应当予以驳回 。
十一、能否适用小额诉讼程序审理简单知识产权案件？
答：简单知识产权案件 ， 例如图片类、音乐作品类著作权侵权案件等 ， 只要事实清楚、权利义务关系明确、争议不大 ， 且在规定标的额以下的 ， 可以适用小额诉讼程序审理 。
十二、小额诉讼程序的答辩期间如何确定？
答：根据《实施办法》第七条第二款 ， 在征得当事人同意的基础上 ， 可以合理确定不超过七天的答辩期间；人民法院没有征询当事人意见或者当事人未明确放弃答辩期间 ， 也未就答辩期间作出明确意思表示的 ， 根据《民事诉讼法》第一百二十五条之规定 ， 答辩期间为十五日；人民法院可以通过电话、电子邮件、传真、手机短信等简便方式征询当事人意见 。


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