重磅!银保监会欲推商业银行小微金融监管评价体系
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银保监会欲推出商业银行小微金融监管评价体系 , 评价结果划分为一级、二级、三级、四级等四个评价等级 。
银保监会昨日公布了《商业银行小微企业金融服务监管评价办法(试行)》(征求意见稿) , 以更加全面评价和改进商业银行小微企业金融服务工作 , 推动商业银行缓解小微企业融资难融资贵问题 。
主要涵盖以下内容:
一是明确评价内容 , 设置标准化指标 。 对商业银行小微企业信贷投放情况、体制机制建设情况、重点监管政策落实情况、产品及服务创新情况、监督检查情况等方面进行综合评价 , 明确具体指标、赋分规则及评价结果等级 。
二是确定评价机制 , 规范组织开展方式及流程 。 监管部门按照法人为主、上下联动的原则建立监管评价组织机制 , 按年度开展评价 。 评价工作分为银行自评、监管信息收集、监管初评、监管复审、评价结果通报、档案归集等环节 , 各环节有具体的职责分工和工作要求 。
三是加强评价结果运用 , 充分发挥激励引导作用 。 明确评价结果的运用方式 , 突出与相关政策措施的协同 , 强化监管评价结果对商业银行提升小微企业金融服务水平的导向作用 。
监管部门对商业银行小微金融服务情况的监管评价 , 主要涵盖五个方面的评价要素:
一是信贷投放情况 , 包括普惠型小微企业贷款“两增两控”、信贷资源倾斜、小微客户细分、服务覆盖面等情况 。
二是体制机制建设情况 , 包括综合服务机制、风险管理机制、资源配置机制、核算与考核机制等情况 。
三是重点监管政策落实情况 , 包括小微企业续贷、授信尽职免责、金融服务信息披露等情况 。
四是产品及服务创新情况 , 包括信用信息运用方式、产品服务模式、服务效率提升、信用贷款及中长期贷款投放等情况 。
五是监督检查情况 , 包括规范服务收费、报表数据质量等情况 。
每类评价要素下设若干项指标 , 监管部门对每项指标进行评分 , 并根据汇总后的综合得分 , 将评价结果划分为一级、二级、三级、四级等四个评价等级 。 得分在90分(含)以上者为一级;得分在(75,90)区间者为二级;得分在(60,75)区间者为三级;得分在60分以下者为四级 。
评价结果为一级 , 表示商业银行对小微企业金融服务工作的重要性有充分的认识 , 战略定位清晰 。 评价结果为四级 , 表示商业银行小微企业金融服务工作存在严重缺陷 , 未按照回归本源、服务实体的要求落实相关政策 ,
主要监管考核目标不达标 , 没有围绕小微企业金融服务建立专门的机制体制、开发特色产品、改进业务流程 , 应当对该行小微企业金融服务工作进行全面检视、切实整改 , 监管部门必要时可以采取相应的监管措施 。
小微金融监管评价按年度进行 , 评价周期为当年1月1日至12月31日 。 当年度小微金融监管评价工作原则上应于次年4月30日前完成 。
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