俄罗斯:俄罗斯七寡头罪与罚:昔日十年风光 一朝败亡
20世纪90年代 , 俄罗斯的寡头在私有化进程中一夜暴富 , 并在利益与权力的诱惑下 , 把触角伸向了政治领域 , 从而在政坛呼风唤雨 。 这些寡头身上所背负的功与过、罪与罚 , 成为俄罗斯一个时代的缩影 , 也见证了俄罗斯在苏联解体后的政治、经济变迁 。
权倾一时的寡头集团
苏联解体后 , 为巩固民心并尽快改变“与世隔绝”的境况 , 时任总统叶利钦的外交与经济顾问丘拜斯等人提出了出售国有企业的私有化计划 , 旨在加速改革进程 。 计划提出后 , 俄股市一时暴涨 , 政府工业部门出台了一系列政策 , 为企业私有化铺路 。
1995年 , 俄罗斯政府开始推行一项名为“债转股计划”的政策 , 受政府青睐的银行只要向当时极度缺乏资金的政府提供贷款 , 就能够获得一部分国有企业股份 。 这就导致以石油、天然气为代表的俄罗斯最重要的资源企业以相当便宜的价格被出售给私人资本家 。
在这波史无前例的私有化浪潮中 , 之前被苏联工业部门牢牢掌握的、对俄经济发展至关重要的战略资源性企业纷纷被私人银行家收入囊中 。
通过收购国有企业 , 这些私人银行家一夜暴富 。 其中 , 发家较早的大桥银行总裁古辛斯基在20世纪90年代中期的个人资产达4亿美元;别列佐夫斯基凭借30亿美元的资产在1997年被《福布斯》杂志列为全球第九大富豪;2004年5月 , 《福布斯》杂志俄文版上已有36位身家超过10亿美元的寡头上榜 。 当年 , 霍多尔科夫斯基位列榜首 , 资产总额估计为80亿美元 。
在叶利钦时代 , 政府对于这些暴富的私人银行家的约束非常有限 。 1996年3月的一天 , 叶利钦秘密召见了7名金融资本家 , 分别为别列佐夫斯基、古辛斯基、霍多尔科夫斯基、国际商业银行总裁维诺格拉多夫、首都储蓄银行总裁斯摩棱斯基、阿尔法银行总裁弗里德曼和俄罗斯信贷商业银行总裁马尔金 。 叶利钦和他们达成了一项秘密协议:后者提供财政支持 , 确保叶利钦连任;叶利钦则承诺维护他们的经济利益 。 由此 , 七寡头成为俄罗斯政治历史上的一个特殊现象 。 叶利钦成功连任总统的就职仪式上 , 七寡头分坐一排 , 震惊世人的同时 , 预示着他们将成为今后俄政坛中的常客 。
金钱与权力 , 自古亲密无间 。 这些寡头已然富可敌国 , 自然想在政治上更有所作为 。 其惯用的手段包括操纵媒体、左右地方选举、干预立法决策 , 甚至出任政权机关要职等 。 比如 , 古辛斯基与别列佐夫斯基就通过打造融合电视、报纸及杂志的媒体王国 , 利用这些输出手段 , 打击其他寡头 , 还把矛头对准叶利钦的继任者普京 , 批评后者在车臣等敏感问题上的措施 。 别列佐夫斯基甚至放出豪言:“只要我愿意 , 可以让一只猴子来当总统 。 ”
霍多尔科夫斯基则前后投入1亿美元 , 重金资助两个反对普京及其所在政党的自由党派 。 同时不断向外界暗示 , 自己将在2008年参加竞选 。 而普京的连任当时已被视为板上钉钉之事 。 此外 , 他还花重金游说了俄杜马中近百位议员 , 阻止杜马通过对油企征重税的法案 。
寡头们也经常通过突破法律底线的行径排挤异己 。 据俄媒报道 , 霍多尔科夫斯基名下的石油企业尤科斯公司的高管中 , 就有2人被指控涉嫌谋杀涅夫捷尤甘斯克市市长 , 只因后者曾批评尤科斯在当地逃税漏税的行径 , 而尤科斯名下重要的生产部门就位于该市 。
本文插图
向寡头宣战
继承叶利钦衣钵的普京 , 并没对这些寡头的胡作非为继续熟视无睹 。 2000年上任伊始 , 他就把这些被叶利钦奉为座上宾的寡头们召集到克里姆林宫 , 当面对他们说:“如何与你们打交道 , 我想应该与其他人无异吧 , 比如 , 面包店主或者鞋铺老板 。 ”普京紧接着又警告 , 只要远离政治 , 不挑战或者批评现任政府 , 他不会重翻旧账 , 干预他们的业务或者重新将这些企业国有化 。
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