平顶山县级融媒:叶一剑:平顶山的新价值时代


平顶山县级融媒:叶一剑:平顶山的新价值时代
本文插图

文丨叶一剑(方塘智库创始人)
作为河南省辖市中曾经的经济强市之一 , 经过最剧烈的转型阵痛之后 , 开始将目标锁定在重返河南省辖市经济第一梯队——从近几年的数据来看 , 平顶山似乎已经走过了经济转型的至暗时刻 , 而且 , 经过连续几年较高的固定资产投资增长 , 为新一轮的转型发展甚至是追赶超越打下了不错的基础 。
不过 , 考虑到2018年平顶山以2135.2亿元的GDP规模在河南18个省辖市中排名第12位 , 7.5%的经济增长速度在全省排第11位 , 而就已经公开的2019年上半年的数据来看 , 其经济增速在全省排名甚至还下滑了一位 , 这就意味着 , 对平顶山而言 , 从现在开始 , 其经济增速要连续在全省排名中保持在第一梯队 。
这样的目标的实现 , 显然不是一件容易的事情 。 在我们看来 , 虽然从落后产能淘汰、传统产业转型甚至是新兴产业集聚等方面(也是资源型城市转型的必修课) , 平顶山确实取得了不错的进展 , 但是 , 就当地进一步的转型发展而言 , 也开始面临新的瓶颈 , 尤其是在面对产业快速迭代、城市竞争环境发生深刻变化、区域和城市社会治理正在面对包括人口结构快速而动态地转换在内的新挑战、国际化和市场化的资源配置成为所有城市的基本素养等新背景、新情况、新趋势之下 。
比如:当地人力资源结构与创新发展之间的不匹配;固化的资源型城市的城市品牌认知与当地文旅产业转型发展之间的矛盾性和冲突性;在上一轮较大规模的投资中所遗留下的项目和固定资产与持续运营和消费相对短缺之间的落差 , 而这种落差如果长时间得不到弥补 , 则可能导致新的转型压力 , 甚至是金融风险;较高的国有经济占比 , 不仅依然需要进一步深化国企改革的攻关克难 , 还在客观上挤压了民营经济的发展和活力 , 而如果没有民营经济的发展和活力 , 就不会有平顶山经济的彻底转型和持续繁荣;较大规模的游客人次与较小规模的旅游总收入之间的不匹配 , 以及背后所体现的文旅产业的发展短板和转型发展的迫切性 , 等等 。
不过 , 在我们的研究梳理中 , 明显的感受包括:因为当地集聚了多家具有全球业务合作的企业 , 并与全国经济和产业链有着直接而密切的联系 , 使得当地经济的开放意识的培育和开放渠道的构建都更具优势;无论是当地决策者还是企业 , 对现代经济运行的特点和规律的认知都表现出了相对较高的专业素养 , 对互联网、资本、技术、市场甚至是文化在推动地区经济发展中的价值 , 也表现出了更多的敏感 , 甚至还在当地构建了相对完整的资本运营服务体系 , 致力于通过金融赋能地区经济的转型和产业结构的调整 , 这些都将为平顶山接下来进一步的改变提供更多的支撑 。
平顶山县级融媒:叶一剑:平顶山的新价值时代
本文插图

从各领域协同推进新一轮城市高质量发展
在我们看来 , 相对于河南省内其它几个依然正在经历剧烈的转型阵痛期的资源型城市而言 , 平顶山稳增长的压力已经没有前几年那么大了 , 这使得平顶山开始有精力和机会 , 也有更多的动力超越过度表现为落后产能淘汰、存量生态环境治理和传统产业转型升级的转型阶段 , 进而从产业、生态、社会、城市、文化等各个领域协同推进、系统推进新一轮区域和城市高质量发展的阶段 。
与此直接相关的判断是 , 虽然面向存量的短板和问题的转型议题依然重要 , 但随着一系列基本的问题得到解决和大多数问题的化解已经进入轨道 , 平顶山也是时候将更多的目光和精力投向增量的机会和变革 , 以更积极、更全面、更深入、更高质量的改革、开放、创新谋求新的发展 , 超越存量转型的思维 , 拥抱增量变革的逻辑 , 以此构建平顶山的城市新价值时代 。


推荐阅读