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「传染病」直到1955年，传染病一直是北京市民第一死因


「传染病」直到1955年，传染病一直是北京市民第一死因
本文插图

新中国成立初期关于预防结核病的防疫宣传画 。
新中国成立之初 ， 首都北京的环境卫生状况极其恶劣 ， 垃圾污秽成堆 ， 各种传染病流行 ， 人民健康水平低下 。 据统计 ， 直到1955年 ， 传染性疾病一直是威胁北京市民生命安全的第一位死因 。 为此 ， 新中国成立伊始 ， 在党中央的领导下 ， 北京市委市政府着力加强卫生工作 ， 尤其对疫病防治工作特别重视 ， 采取多方举措进行应对 。
以党和政府为主导
在党中央领导下 ， 北京市人民政府设立卫生局 ， 下设防疫处 。 1949年10月 ， 北京市防疫委员会成立 ， 1953年又成立了北京市卫生防疫站 ， 各区、县也相继成立防疫站 ， 这样 ， 从上到下形成一个较为完整的卫生防疫管理体系 。 根据党中央的指示精神 ， 北京市人民政府在防疫问题上着重加强党委的统一领导 。 在1958年 ， 为防治流行性感冒、麻疹、伤寒、百日咳等疫病流行 ， 北京市委做出批示 ， 指出“各级党委应把防治疾病、扑灭已发生的传染病、保护人民的健康当作当前的重要任务之一 ， 迅速地组织医疗力量深入疾病流行地区 ， 进行防治 ， 制止疾病的蔓延 。 ”这样 ， 在北京市委统一领导下 ， 通过采取基层党委领导医务人员、干部、群众三结合的地段负责制 ， 形成人人动手的防病群众运动 ， 有效遏制了疫病的传播蔓延 。
立法保障
新中国成立后 ， 为有效防治传染病 ， 政府从立法层面积极开展工作 ， 相继出台一系列法规办法 。 例如 ， 1950年《北京市传染病预防及处理暂行办法》公布 ， 确定鼠疫、霍乱、麻疹等14种病为法定传染病 ， 对疫情报告、访视调查、隔离及消毒、预防接种等作了详细的规定 。 推广疫苗是传染病防疫的有效办法 ， 为此政府还出台了一系列有关疫苗接种及消毒管理的法令规章 。 例如 ， 1962年8月 ， 卫生部颁布了《预防接种工作实施办法》草案 ， 为预防接种工作的具体展开提供参考指南 。 1964年3月 ， 北京市印发《北京市传染病消毒工作常规》等 ， 供各区县站及医疗单位开展预防医疗工作使用 。 这些法规、办法为疫病预防工作开展确定了指导方针 ， 指引了方向 ， 成为实际工作的先导 。
预防为先 ， 加强宣传
疫病传染关乎人民群众生命健康 ， 也直接影响国家社会发展 ， 因此 ， 加强预防干预非常重要 。 新中国成立以来 ， 在党中央的领导下 ， 首都疫病预防工作有序展开 。
广泛开展防疫宣传 。 为向广大群众介绍传染病知识 ， 普及预防传染病办法 ， 北京市政府通过报纸画册、电台广播、电影幻灯、展览、文艺演出等多种形式组织丰富多彩的宣传活动 。 例如 ， 1950年11月8日起 ， 北京市防疫委员会进行大规模的预防鼠疫宣传 ， 印发大幅标语（布制）、小册子、防疫书籍等 ， 并利用文艺演出形式 ， 组织中国青年艺术剧院和人民文工团等艺术团体分区进行活报、洋片、腰鼓、歌咏等演出 。
对疫源地消毒 ， 加强环境卫生治理 。 1950年起 ， 市公共卫生局防疫队在夏秋季重点开展药物杀灭蚊蝇活动 ， 以预防斑疹伤寒、虱媒传染病等的发生与流行 。 1952年全国爱国卫生运动兴起后 ， 北京市全市范围内也掀起了大规模的爱国卫生运动 ， 到年底 ， 全部消灭城区明沟 ， 将一切死水坑、苇塘和积水地区基本上消灭 ， 彻底清除故宫垃圾 ， 疏浚龙须沟 ， 清除污泥 ， 并掏挖陶然亭和龙潭两大人工湖 ， 有效治理了传染病的发源地 。
开展预防接种疫苗 ， 实施计划免疫 。 北京市预防接种工作开展较早 ， 1949年给群众免费接种牛痘苗309276人次 ， 伤寒菌苗168828人次 ， 霍乱菌苗914261人次 。 1950年 ， 北京市卫生防疫重点进行伤寒、霍乱、白喉等预防注射和牛痘、卡介苗的预防接种工作 。 1960年 ， 北京市接种的疫苗增加了百白破混合制剂、脊髓灰质炎疫苗、百白二联混合制剂 。 通过预防接种疫苗 ， 实施计划免疫 ， 有效保障了群众的身体健康 。


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