：张居正不是宰相，为何权力那么大？背后有深层原因
作者：吴波
领导不好做 ， 秘书也难做 。我们通常认为秘书的权力依从于领导 ， 确实如此 。但是秘书的权力也可以很大 ， 甚至反客为主 ， 例如清末左宗棠 。作为骆秉章的幕僚 ， 左宗棠尽力为征战的湘军筹办粮饰、船炮、军械 ， 同时还要设法与来自各方的武装力量周旋 ， 其决策已经不需要经过骆秉章的同意 。为此 ， 清廷重臣潘祖荫说：“国家不可一日无湖南 ， 湖南不可一日无左宗裳 。”这时 ， 没有人知道骆秉章这一领导 ， 而只知道左宗棠这一幕僚或者秘书 。
在这里 ， 我们不讲左宗棠 ， 而是讲明代张居正的故事 。至少我认为 ， 张居正是中国历史上最著名、最具权势的秘书 ， 没有之一 。让我们看看张居正是如何获得权力的 ， 相信各位做秘书或者做领导 ， 都可以从中获得不少收益 。
一、内阁首辅之路
张居正 ， 少年早慧 。十三岁考举人 ， 本来可以中举 ， 但主考官顾璘认为 ， 十三岁中举不利于长期成长 ， 而需要挫折以励志 。三年后 ， 十六岁中举 。之后 ， 开始骄傲起来 ， 沉迷于屈宋班马 ， 而不做应试之文 。直到二十三岁 ， 才考中进士 。当然 ， 这对一般人来说 ， 也是很早了 。
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当时 ， 严嵩当权 ， 政局混乱 。三十岁 ， 请病假 ， 在家乡游山玩水、读书为文 。但其志不在山水之间 ， 而在庙堂之上 。六年的赋闲生涯 ， 他积累了丰富的阅历和见识 ， “博极载籍 ， 贯穿百氏 ， 究心当世之务” 。于是 ， 三十五岁销假回京任职 。三十六岁 ， 成为国子监司业 ， 即国立大学副校长 。由于明代只有北京和南京两所国立大学 ， 所以这一职位是相当高的 。之后 ， 就看严嵩和徐阶之间的斗争 ， 当然徐阶胜了 ， 而徐阶就是张居正的老师 。
到四十三岁 ， 也就是新皇帝穆宗隆庆元年 ， 在老师徐阶的提拔之下 ， 晋升为吏部左侍郎兼东阁大学士 ， 成功入阁 。从入阁到最终成为首辅 ， 也就是一把手 ， 还有六年的时间 。在这六年 ， 张居正凭借其隐忍、精细的风格 ， 最终笑到最后 ， 成为内阁首辅 。
二、内阁的角色与定位
那么 ， 为什么把张居正的内阁首辅角色定位于秘书 ， 而不是宰相？这就必须对内阁的来历进行简要说明 。
明开国皇帝朱元璋为了实现集权 ， 通过胡惟庸一案 ， 消灭宰相一职 。把帝权和相权合二为一 ， 并立下规矩 ， 后代子孙不能再设宰相一职 。用现代公司制的说法 ， 就是所有权和控制权统一 。统一有好处 ， 解决了代理问题 ， 但是也给皇帝带来了很大的行政压力 。对于朱元璋来说 ， 他精力旺盛 ， 态度也端正 ， 同时设立内阁以备咨询 ， 所以身兼二职没有问题 。
后来明成祖朱棣同样精力旺盛 ， 但是由于整天忙于征战 ， 不得不扩大内阁的权力 。但之后 ， 朱家的后代开始把志向放在其他方面 ， 精力开始不足 ， 内阁随之做大 。虽然内阁可以分担皇帝的行政压力 ， 但是做大的内阁也会让皇帝放心不下 。于是 ， 皇帝让贴身的太监们成立了司礼监 ， 以平衡一支独大的内阁 。于是 ， 明代的中央集权机构的顶端 ， 就是站在顶端的皇帝 ， 及其作为私人秘书机构的司礼监和内阁 ， 作为私人特务机构的锦衣卫、东厂、西厂 ， 以及执行行政的六部、执行监察的都察院、执行军务的五军都督府 。
按照现代组织结构来看 ， 内阁就是皇帝的私人秘书机构 ， 不具备行政权力和责任 。按照岗位设计 ， 内阁的主要工作是“票拟” ， 即皇帝把奏章交给内阁 ， 内阁提供预处理意见 。而司礼监的岗位也十分关键 ， 主要由两个岗位 ， 负责两项工作 。一是掌印太监 ， 负责“掌理内外奏章及御前勘合” ， 即负责收集奏章 ， 筛选出重要文件 ， 提交皇帝 。二是秉笔太监 ， 负责“掌奏章文书 ， 照阁票批朱” ， 即对于内阁票拟的谕旨 ， 用朱笔加以最后的判定 。
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