突发!一线刚刚放松限购就被撤回?到底发生了什么
作者:李宇嘉01刚刚 , 广州公寓放松政策又被撤回了当下 , 正是楼市政策的敏感期 。 刚刚 , 广州疫情纾困的48条 , 从市政府的官网上撤掉了!不过 , 广州市商务局网站仍可查看 。广州市住建局信访工作人员表示 , 3月4日接到通知 , 文件仍然执行 , 只是细节要再研究 , 包括商服类项目的问题 , 需要做进一步的说明和规定后 , 再推出 。
再研究、再推出!看清楚 , 不是像驻马店那样 , 政策“一日游” 。此次公寓政策调整 , 显然得到了上面认可 。 只是 , 当下是敏感期 , 解禁公寓会引发一线城市救市猜测 , 舆情难控 。那么 , 再调整后的政策会大变吗?我认为 , 政策要完善 , 但调整的基调不会变 。隔壁的深圳 , 2019年底取消了公寓“只租不售” , 只保留5年限售条件 。与深圳一样 , 广州作为大湾区龙头 , 责任很大、定位很高:老城区要改造 , 南沙副中心要发展起来 , 大湾区科技走廊要打造好(黄埔-南沙) , 要搞好广佛同城 , 带动珠三角小兄弟们发展 , 搞轨道交通互联互通 , 要打造区域增长极 , 给全国先行示范 , 还要帮衬粤东西北等落后地区发展 。担子重 , 责任大!责任大了 , 能力就得硬起来!未来 , 房地产在广州发挥的作用是 , 助力财政、助力基建(轨道交通)、助力旧改、助力增长 。 当然 , 有个大前提 , 就是“房住不炒” , 楼市稳定 。 这一盘大棋下 , 调整楼市政策需要智慧 。 公寓政策 , 反反复复 , 正是这样形势下的现象 。像深圳一样 , 广州卸掉公寓调控的枷锁 , 不再限定最小分割单元(原来限定不低于300平米) , 不再限定销售对象(原来限定只能卖给企事业单位) , 不再限定二次转让的对象 , 只保留限售政策(深圳5年限售 , 广州2年限售) , 这个大方向 , 不会变的 。
02公寓是个畸形产物很多人疑惑 , 为什么政府对公寓的态度如此反复?这里 , 先把公寓这种物业类型的前世今生给大家详细交代下 。公寓 , 又叫“类住宅”、“商服类”等 。 它们是建在商业或服务业、办公、工业用地上的住房 , 包括酒店式公寓、公寓式办公、LOFT、SOHO等 。 这类房子“总价低、户型小、不限购、可按揭、精装修 。 无房户、外来人口买的多 , 楼市较热时 , 投资泛滥 。可能你会疑惑 , 住宅怎么能建在非住宅用地上?这是因为 , 高层担心过度“房地产化” 。 为发展实体经济 , 规划的产业用地多 , 一般占比50%以上 , 但是住宅用地少 , 占比低于30% 。但现实中 , 产业招商太难 , 投资回报期太长 。 为了做政绩 , 吸引开发商投资 , 加上住宅需求太旺 , 各地就打擦边球 , 非住宅用地上做出了公寓这样的“怪胎” 。开发商报建时 , 图纸上标的用途是商业办公 , 但报建后 , 就改图纸 , 进行分割 , 切出50平米左右的小公寓 。 同时 , 在预留的空间加上卫生间、空调外挂等 , 有的还有开放式厨房 。严格说 , 这违反了规划 , 属违规建筑 , 特别是私下改图纸更是大忌 。 但市场需求大 , 又能吸引开发商投资 , 地方也就睁一只眼闭一只眼 。03广州公寓库存大 , 但仍会天量供应在广州 , 公寓大多集中在城市外围 。 2019年 , 黄埔、番禺、南沙和花都等外围4区 , 占全市公寓成交的61% 。公寓单套面积多数在50平米左右 , 均价为1.85万/平米 , 同期广州新建住宅价格为2.8万 , 公寓是商品住房价格的60% 。 深圳公寓价格套均在200万左右 , 比同面积住宅价格低一半以上 。
公寓价格之所以低 , 主要在于 , 它没有住宅配套的教育、社区、医疗等设施 , 消防的要求 , 也比住宅要低很多 。 对于开发商来说 , 这不仅省了一大笔钱 , 还能尽量多地盖房子赚钱 。 所以 , 一般公寓的容积率很高 , 密密麻麻 。2017年3月份 , 北上广一线城市都在严厉打击“类住宅” 。 时至今日 , 京沪仍将“类住宅”压的死死的 。 2018年 , 广州开始对“类住宅”松绑 。 2019年 , 广州公寓成交163万平米 , 同比上升90% 。即便如此 , 由于前几年规划的公寓太多 , 库存太大 , 公寓去库存的周期仍然很长 。 截至2019年11月 , 办公、商业去化周期分别为25个月和48个月 。
去年9月 , 广东发布了推进“旧改”的3年行动方案 , 到2021年要改造23万亩 , 其中广州的旧改规模是最大的 , 高达5.4万亩 , 占全省的23.5% , 近1/4 。 旧改中 , 若能安排出售型公寓 , 这是吸引开发商 , 平衡旧改成本的好方法 。 所以 , 未来广州的公寓还会大规模地放量 。
去年12月12日 , 深圳市取消了商务公寓“只租不售”限制 , 只保留“5年限售” 。 官方给出的理由是 , 政策抑制了城市更新项目的活跃度 。广深代表的珠三角 , 作为中国制造业基地 , 留下了大量的产业用地 。 现在 , 珠三角向第三产业转型 , 各地会大规模地供应公寓 。04公寓 , 该给个名分了京沪作为老牌一线城市 , 都在控制、疏解人口和产业 。 但广州、深圳不同 , 打造湾区龙头、先行示范区 , 塑造“增长极” , 要大规模吸引人口 。这几年 , 广深每年流入人口在40-50万 , 位居全国前两位 。 存量人口中 , 广深非户籍人口都在1500万以上 。 新人也好 , 老人也好 , 小户型公寓是他们轻松上车的很好选择 。 这就是京沪将类住宅死死压住 , 但广深放开的最大原因!未来 , 高房价维持稳定 , 年轻人流入都市圈 , 买不起房怎么办?需求端憋得慌 , 保障房供不上 , 堵是堵不住的!所以 , 除了广深 , 其它大城市也在想办法解决 。2月4日 , 南京出台新规 , 允许商办项目30%的部分做公寓 , 可分割销售 , 其他的自持或限制户型不低于300平米 。 这一政策 , 既满足了类住宅需求 , 又确保了项目资金平衡 , 还能推进招商 。现在 , 一些大城市产业用地的闲置很严重 。 如果调整为住宅 , 要改规划、补缴出让金 , 耗时耗钱又费力 。 如果改为公寓 , 辅以少量公共配套 , 算是住宅的补充 , 低收入人群买得起 , 又适合居家办公、个人创业 , 何乐不为?另外 , 北京、上海 , 还有大量人群买不起房 , 或没资格买房 。 而两地公寓在售库存却高得吓人 , 上海为118个月 , 北京在30个月以上 。北京公寓价格已经下跌了30%以上 , 部分甚至腰斩 。 如果能控制住投机炒作 , 对有稳定就业的外来人口开个口子 , 就能够给他们扎根城市的希望 。公寓该有个名分了!05买公寓要注意哪些问题?当然 , 说这些并不是鼓励大家都去买公寓 。 毕竟能买得起住宅 , 就不要买公寓 。因为 , 非住宅用地上建设的公寓 , 很多是私下里改规划后设计的 , 居住舒适度、居住氛围相对住宅要差一点 。公寓的物业管理费很贵 , 一般是住宅的1-1.5倍 。 交易税费也比较高 , 特别是二手公寓 , 增值的部分很大一块都被税吃掉了 。
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