扬州“飞地”被划归泰州管辖背后( 二 )

大量外来务工人员的涌入 , 让东野、永兴多了很多外省元素 。 澎湃新闻采访人员 袁杰 图 扬州“飞地”被泰州工厂“围城” 从位置上看 , 东野、永兴组的南侧是可胜科技 , 北侧是纬立资讯 , 东北角还有可利科技和巨腾电子……几家公司都是生产电子配件的劳动密集型企业 。 可胜和可利均隶属台湾可成集团 。 据中国江苏网报道 , 可胜科技泰州公司总投资6亿美元 , 2012年9月开始试生产 , 是台湾可成集团在大陆最大的生产基地 。 台湾可成集团主要生产笔记本电脑、数码相机等产品的精密机械构件 , 最早在苏州设厂 , 此后渐次转移至土地、人力成本相对更低的宿迁、泰州 。 这其中 , 可胜科技和东野仅一河之隔 , 也最让村民感到头疼 。 一位韩姓村民向澎湃新闻采访人员展示了一张拍摄于两年前的照片 , 东野和可胜科技之间的狮子河 , 河水呈现深蓝色 , 河面杂草丛生 。

扬州“飞地”被划归泰州管辖背后

两年前 , 村民拍摄的村民小组和可胜科技界河的污染状况 。 澎湃新闻采访人员 袁杰 图 据多位村民介绍 , 过去还会到河边洗衣服、淘米 , 但在对面的可胜科技进驻后 , 他们逐渐远离了自己的“母亲河” 。 除此之外 , 村民们还会隔三差五地闻到周边工厂排出的废气 , 一闻到马上就下意识地关紧门窗 , “味道很刺鼻 , 闻了就想吐” 。 东野村民们首先想的是向泰州市环保部门求助 。 这种求助和举报最早可追溯到2015年前后 。 泰州市人民政府官网2016年4月的一则报道对此有所记录 。 报道称 , 可胜科技与北侧的江都区引江新村相距百余米 , 因距离较近 , 且隶属不同的行政区域 , 近年来 , 江都群众投诉可胜等企业环境污染的信访不断 。 泰州市环监局称 , 为了维护群众权益 , 同时服务地方经济发展 , 该局多次指导和督促可胜公司排查、整改 , 并对周边企业也进行了一次全面检查 。 然而 , 问题没有就此得到根治 。

扬州“飞地”被划归泰州管辖背后

东野、永兴村民曾在村子入口处 , 面向泰州打出抗议标语 。 泰州当地论坛 图 东野的村民们 , 一度在进村的入口处打出了“强力要求泰州关闭污染环境企业 , 还我东野美丽家园”的标语 , 正对着车水马龙的泰州市祥泰路 。 举报污染的“拉锯战” 2018年6月初 , 中央环保督察“回头看”进驻江苏 。 随后 , 泰州市政府官网先后公示了三十二批“群众信访举报转办和边督边改情况” 。 澎湃新闻采访人员注意到 , 其中有七批 , 都涉及到东野村民举报周边泰州企业污染的问题 。 第一次是在第二批 , 最后一次是在第二十一批 , 堪称一场“拉锯战” 。 一开始的两批公示中 , 调查组认定东野村民的投诉“不属实” 。 东野村民对此表示不满 , 再次向调查组反映 。 此后的几批公示中 , 调查组改称 , 村民反映的问题“部分属实” , 可胜公司在废气处理上存在问题 , 但已完成整改 。 巨腾电子科技的污水排放存在泄漏问题 , 正在积极整改 。 然而 , 东野村民向澎湃新闻采访人员表示 , 对于他们提出的几个核心问题 , 调查组并没有给出让他们感到满意的回答 。 比如可胜公司距离村庄过近的问题 。 调查组认定 , 可胜公司的危险品仓库距最近的环境敏感目标约143米 , 满足卫生防护距离的设置要求 。 调查组并没有否认 , 东野和可胜公司北围墙 , 仅隔一条狮子河 。 但他们认为 , 村民违章建筑不断增加 , 部分违章建房临河而建 , 导致和可胜距离过近 。 对于东野村民认为园区不合法、要求搬迁的问题 , 调查组回复称 , 泰州相关产业布局规划的环评报告 , 于2015年3月获得了环保部(生态环境部)的批复同意 。 调查组回复称 , 投诉人所反映的企业 , 在规划、环评等方面均履行了审批手续 。 同时 , 根据第三方的检测报告 , 相关企业的废气、废水也都能达标排放 。 调查组在回复处理情况时建议 , 要加强规划统领 , “尽可能对村庄实施整体搬迁 , 连片开发 , 降低环境风险 , 提升人民居住环境 。 ” 扬泰两地 , 各有“苦衷” 不过 , 让泰州对东野实施“整体搬迁” , 并不现实 。 泰州医药高新区寺巷街道 , 也就是东野、永兴组周边地区所属街道的主要负责人向澎湃新闻采访人员表示 , 区划调整之前 , 由于行政区划的问题 , 泰州不可能对扬州的东野实施搬迁 , 也无权去开展村庄整治 。 对于东野存在的环境问题 , 寺巷街道办事处一位副主任向澎湃新闻采访人员表示 , 首先 , 周边的泰州企业都是达标排放 , 其次 , “成事在人” 。 他举例称 , 可胜科技的南侧是泰州的寺巷街道大王社区 , 同样紧挨着企业 , 也同样有很多外来人口 , 但那里的村庄环境要比东野好很多 。 澎湃新闻采访人员实地探访发现 , 确实如其所言 。 但值得一提的是 , 泰州大王社区对着可胜科技公司的南大门 , 更靠近办公区域 , 而扬州东野、永兴组位于可胜科技的“屁股”后面 , 距离生产区域更近一些 。 扬州江都区浦头镇一位副镇长向澎湃新闻采访人员表示 , 在他看来 , 泰州在规划园区时 , 并没有充分考虑东野村民的利益 。 他认为 , 村民们不断投诉是有正当理由的 。 “你要知道一个概念 , 达标排放 , 不等于零污染排放” 。 他说 , 老百姓才不会管排放达标还是不达标 , 而是看自身感受的 。 对于村内生活垃圾遍地 , 污水横流的状况 , 相比泰州大王社区 , 扬州是否对东野、永兴二组疏于管理?


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