巴基斯坦为啥这么“铁”？“双面打印”是刚需！( 二 )

▲这位总统在任期间完成了亲华的转变第二任巴基斯坦总统穆罕默德·阿尤布·汗在回忆录中写道， “我们必须向美国说明，追随美国的政策是在不损害我们自身利益的前提下，疏远中国不符合我们的国家利益。 ”万隆会议期间，时任巴基斯坦总理的穆·阿里向周恩来保证， “参加《马尼拉条约》并不是为了反对中国，巴基斯坦也不相信中国有‘侵略’的意图。 ” 其次，中国也无反巴的必要。就算巴基斯坦“投美” ，对中国来讲，也是打开对伊斯兰世界外交局面的一个窗户，况且巴基斯坦的硬实力和影响力弱小，对中国没有现实威胁。至于在联合国投反对票，当时跟着美国跑的国家多了，没有必要非得跟巴基斯坦较劲。这时的巴基斯坦，还存在着与印度改善关系来自保的想法，在1960年与印度签订了《印度河用水条约》，算是解决了一个矛盾，甚至还想过要利用中印矛盾，以“印巴联防”来换取印度在克什米尔问题上让步的措施，但印度压根就不理。 1961年初，中国驻巴使馆向国内汇报时，有这样的表述：“阿尤布（总统）为了取得美援，进一步投靠美帝，并密切配合美帝，不惜重大让步，积极拉拢印度……对中国基本态度不友好……” 所以，直到60年代初，中巴关系只能说过得去，有一些来往，大多是礼节性的互访，谈不上“铁” 。这个局面的改变，还是因为印度。

50年代末，印度开始膨胀了，一面以英国继承者自居，一面认为与中国关系好，且中国看上去又不太强，所以在领土问题上不断进逼，企图迫使中国让步，导致中印关系越来越差。有了这个转变后，印度在美国战略版图中的地位迅速上升，因为这是一个可资利用的反华力量。 1959年12月，艾森豪威尔访印时表示，美国将给予印度一切可能的帮助，并在接下来的两年里签订了一系列协定，向印度提供40亿美元以上的各类援助，一时间印度的腰杆壮了不少。相比之下，巴基斯坦得到的美援较印度少得多，舆论非常不满，认为美国“重印轻巴” 。而且印度强了，对巴更是威胁——谁知道印度会拿美援来对付谁？万一掉过头来先解决巴怎么办？毕竟，相比中国，巴基斯坦更像个软柿子，更容易成为印度“大国崛起”的牺牲品。

从美国的视角看，这一局面有点像东亚的日韩——两个小弟有矛盾，只能选一个，咋办？当然是选大的了！就像美国要在日本和韩国中间保一个，肯定要保日本一样，美国在印巴之间也选择了印度，而不是弱小的巴基斯坦。为什么巴基斯坦不选择另一个大国苏联呢？少为人知的是，巴基斯坦和阿富汗也有尖锐矛盾，而当时苏联支持阿富汗。巴阿关系的紧张程度其实不亚于印巴关系，两国因为领土和民族矛盾长期对立，于1955年和1961年两度断交——如果“投苏” ，显然又会面临着跟“投美”一模一样的局面。另外，美国利用巴基斯坦提供的空军基地侦察苏联，苏联非常愤怒，也不可能接纳。中苏翻脸以后，苏联为了对付中国，也加入了援印的行列，这大腿就抱不得了。

▲巴基斯坦被夹在大国中间（图片来自地球知识局）安全感大为下降，被夹在美苏印之间的巴基斯坦走投无路，只能向中国靠近——在1961年的一系列涉及西藏和台湾问题的联合国提案中，巴基斯坦都转而支持了中国。在1962年中国对印作战后，美国重印轻巴政策进一步强化，美英对印的大规模军援大大加剧了巴基斯坦的不满，认为这是在给巴基斯坦头上套绞索。外事秘书阿齐兹·阿默德说：“印度获取美援进行武装，名义上反对中国，实际上是反对巴；中国有力量照顾自己，但巴处境不同，越来越不安全。 ” 中国驻巴使馆在1963年1月认为：“在中印边界大规模的军事冲突以后……巴出现了阿尤布上台以来空前的反印、抗美和要求发展中巴友好关系的高潮。这对我反印斗争，实际上起到了配合作用。 ” 1964年，美国约翰逊政府继续大举援印，而对巴只给予“最低限度”的5年援助，还要与巴是否履行盟国义务挂钩，进一步加剧了美巴关系的崩解。中国驻巴使馆向国内汇报这一情况时说：“经过十多年的实践，巴统治阶级逐渐认识到对美一面倒的恶果……美帝不仅不顾巴方的‘恳求和抗议’向印提供了大量军援，而且逼巴向印让步。在这种情况下，巴统治阶级采取了同中国发展关系的政策。 ” 。相比之下，中国的态度让巴基斯坦感到这才是一个符合自己利益的真朋友。