|清江浦区“居民微自治”走出社区治理新路径

融媒体采访人员 朱昭卓
通讯员 任春雨 王祖杰
徐亚洲
近年来,清江浦区不断强化社区治理在社会治理中的基础性作用,构建“居民微自治”创新型体系,走出一条契合城市社区实际、可复制的现代社区治理新路径 。
据了解,“居民微自治”体系的核心在于网格化自治与协商民主议事,即以网格为单元,搭建协商民主议事平台,发挥广泛性、制度化优势,促进居民与社会组织有序参与基层公共治理 。
建强“三个组织”,提升主体能力
突出基层党组织建设,以党建为引领,打造“六有”基层服务型党组织,将支部建在网格上,切实增强基层社区党组织的影响力 。完善基层居民自治组织,加强居民委员会建设,指导社区结合实际修订居民公约、居民自治章程等,有效推动社区居民互相尊重、互相帮助 。推动建设基层协商民主议事组织,出台《关于加强全区城乡社区网格自治协商民主议事工作的实施意见》等文件,实现社区协商民主议事制度化、规范化和程序化 。
【|清江浦区“居民微自治”走出社区治理新路径】制定“三份清单”,明晰服务范围
制定社区公共服务指导目录清单,重点围绕社区劳动就业、慈善救助、卫计、养老、文体和教育等,全面梳理六大类服务事项 。制定社区协商民主议事清单,聚焦群众痛点、难点,将社区居民普遍关注的公共事务或公益事业等内容列入清单 。制定社区自治互助服务清单,指导社区对辖区各类社会资源进行筛选,聚焦特殊群体、困难群体,着力便民服务,鼓励各类社会力量提供公益服务 。
打造“三个平台”,完善服务载体
创新社区服务平台,推行全科受理、全能服务、一口受理、一岗多职等服务模式,实行AB轮岗制度,提高社区窗口服务效率,优化基层公共服务流程 。建立协商民主议事平台,依托社区综合服务中心,加强社区信息化建设,打造“协商民主议事墙”,指导社区积极开展“微自治”协商 。完善社会组织培育平台,出台《清江浦区关于深化全区“三社联动”创新城乡社区治理的意见》,通过政府购买服务、公益创投和公益服务品牌项目大赛等方式,引导社会组织扎根社区、服务居民 。
建立“三项机制”,保障常态长效
打造服务多元运行机制,聚焦社区党建、社区治理、便民为民,建立专业化队伍,提供多元化服务,实现多样化保障 。制定协商议事长效机制,出台《推进基层社区协商民主议事实施意见》,将网格自治与协商民主相融合,形成了协商民主“7+X”模式、“4+4”步骤,实现网格自治 。建立科学考核推进机制,实施政社互动,开展社区减负和双向评估工作,进一步完善和谐社区综合考核办法,完善居民满意度第三方评价机制,增加居民满意度在考核中的比重,形成科学、合理、公正的现代社区评价体系 。


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