长江@为长江经济带发展贡献江苏“智慧”|唱响新时代长江之歌③ 完善体制机制
长江是中华民族的母亲河 ， 是江苏高质量发展走在前列的战略支撑 。 为切实把修复长江生态环境摆在压倒性位置 ， 共抓大保护、不搞大开发 ， 近年来 ， 江苏省委省政府高位部署 ， 不断完善体制机制 ， 为长江经济带发展贡献江苏智慧 。
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【长江@为长江经济带发展贡献江苏“智慧”|唱响新时代长江之歌③ 完善体制机制】这几天 ， 在位于南京下关滨江外滩的江面上 ， 一群江豚不时探出水面 ， 嬉戏玩耍 。 这些有着水中大熊猫之称的江豚曾经一度难觅踪迹 ， 如今随着种群数量日益增多 ， 长江南京段江豚畅游的景象吸引众多市民游客驻足观赏 。 游客盛先生：你看看 ， 不到十分钟看见两个了 ， 那边还有一个 。
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据最新科考资料显示 ， 南京长江江豚省级自然保护区已经成了江豚热爱的家园 ， 目前共生活大约50头 ， 多分步在潜洲 ， 长江三桥和新济洲一带 ， 稳定的栖息地彰显了南京长江大保护的成效 。
长江南京段总长97公里 ， 占全省的23% ， 是长江流入苏的第一站 ， 为保证一江清水东流 ， 南京严格落实市区两级入江支流领导挂钩负责制 ， 28条入江支流断面长责任制实现全覆盖 ， 还实行最严格水环境区域补偿制度 ， 将补偿标准提高至省标准的4倍等等 。 通过一系列举措 ， 南京生态环境指标实现逆袭 ， 水环境质量列全省首位 。 南京市生态环境局局长钱峰表示 ， 转变发展方式是环境改善的基础：从源头入手 ， 南京坚持新发展理念 ， 我们全市的工业比重逐渐下降 ， 服务业比重逐年上升 ， 产业发展更优、更轻、更加绿色 ， 我们实现长江以南无化工产业的目标 。 五年来 ， 全省上下都将新发展理念作为地方发展的方向标和红绿灯 。 根据国家《长江经济带发展规划纲要》 ， 我省先后出台长江经济带实施规划、长江经济带高质量发展意见以及20多个专项规划和政策文件 ， 以时间为坐标进行统一部署 ， 层层推进 ， 全面实现高质量发展 。 2017年 ， 镇江率先立法 ， 制定了《镇江市长江岸线资源保护条例》 ， 增强了岸线保护的刚性 。 镇江市委书记、市人大常委会主任马明龙说：通过制定这个条例使我们长江大保护得到了机制性的保障 ， 同时明确了各个部门各个板块工作职责 ， 监督要求 ， 处罚办法等等 ， 使我们长江保护有了实质性的推动 ， 也取得了很大的成效 。
为切实加强组织领导 ， 我省还成立了推动长江经济带发展领导小组 ， 领导小组设立专门的办公室 ， 负责协调调度 。 省委省政府每半年召开一次长江大保护现场推进会 ， 确保长江大保护的工作力度不减 ， 将各项工作不断向纵深推进 。
眼下 ， 沿江整治虽然走过了最艰难的时期 ， 但仍面临不少实际困难和突出问题 ， 因此 ， 必须重塑人与江河的关系 ， 勠力书写好新时代长江之歌 。
（来源：江苏新闻广播/查多 ， 编辑/程梦青）
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