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无人驾驶|乘联会：智能汽车发展需要国家和地方政策支撑

无人驾驶|乘联会：智能汽车发展需要国家和地方政策支撑
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不久前 ， 发改委等11部门联合印发《智能汽车创新发展战略》（以下简称《战略》） 。 《战略》共分为发展态势、总体要求、主要任务、保障措施四部分 ， 明确提出智能汽车是全球汽车产业发展的战略方向 ， 并围绕智能汽车全产业链 ， 提出六大方面任务 。 《产品安全与召回》邀请乘用车市场信息联席会（以下简称“乘联会”）对《战略》进行深度解读 。
我国智能网联汽车发展还处于导入期
乘联会表示 ， 我国高度重视智能网联汽车发展 。 近年来 ， 工信部、交通运输部、科技部、发改委、公安部等部委先后出台了一系列规划及政策推动我国智能网联汽车发展 。 同时 ， 北京、上海、重庆、长沙、长春、深圳、广州等地相继出台智能网联汽车相关政策法规 。 截至目前 ， 从北京、上海、广州到福建平潭县、浙江德清县 ， 中国已有约20个地区发放超过200张智能网联汽车开放道路测试牌照 。
企业方面 ， 自2016年以来 ， 上汽集团、长安汽车、北汽集团等中国各大汽车企业纷纷发布了汽车智能化战略 。 同时 ， 互联网和高新技术企业纷纷加入自动驾驶汽车的角逐 。 有机构统计 ， 2017年车联网市场规模在114亿美元左右 ， 2020年市场规模预计可达到1000亿元以上 。
但目前我国智能网联汽车发展还处于行业导入期 ， 产品仍处于研发测试阶段 ， 在技术上还有很大的不确定性 。 存在的短板主要表现在以下四个方面：一是还没有形成发展智能网联和自动驾驶的国家战略；二是在智能网联和自动驾驶的关键领域 ， 基础还比较薄弱；三是通讯、汽车、交通和产业跨界融合亟需加强；四是智能化的基础设施还需要加强 ， 特别是路、网、车的联系必须要加强 。 为加快推进我国智能汽车创新发展 ， 国家十一部委制定出台了《战略》 。
《战略》落实需要国家和地方政策支撑
《战略》提出 ， 到2025年 ， 中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、基础设施、法规标准、产品监管和网络安全体系基本形成 。 实现有条件自动驾驶的智能汽车达到规模化生产 ， 实现高度自动驾驶的智能汽车在特定环境下市场化应用 。 智能交通系统和智慧城市相关设施建设取得积极进展 ， 车用无线通信网络（LTE-V2X 等）实现区域覆盖 ， 新一代车用无线通信网络（5G-V2X）在部分城市、高速公路逐步开展应用 ， 高精度时空基准服务网络实现全覆盖 。 同时 ， 还展望了2035到2050年的战略愿景 。
“对于实现上述愿景 ， 《战略》提出要完成六大方面任务 。 这些关键任务的实现需要国家和地方的政策支撑 ， 有必要对《战略》涉及的相关政策进行分析 ， 并密切关注后续国家和地方政策措施的出台 。 ”乘联会强调 。
无人驾驶|乘联会：智能汽车发展需要国家和地方政策支撑
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六大任务涉及的政策分析
任务一：构建协同开放的智能汽车技术创新体系
主要重点方向是 ， 突破关键基础技术、完善测试评价技术、开展应用示范试点 。 这三项细分任务层层递进 ， 对基础的前瞻技术、共性的交叉技术的研发、测试工具研发、评价能力建设、示范应用的协同系统、先导区的设立都有明确的规划和要求 。
此任务所涉及的政策包括：一是突破关键基础技术研发投入的财税金融支持政策；二是建立健全智能汽车测试评价体系及测试基础数据库；三是开展特定区域智能汽车测试运行及示范应用 ， 推动有条件的地方开展城市级智能汽车大规模、综合性应用试点 ， 支持优势地区创建国家车联网先导区的相关政策 。
“在汽车生产企业、相关配套企业、信息通信企业和互联网企业的共同推动下 ， 智能汽车技术研发应用进程将不断加快 ， 再加上国家部委、地方政府政策支持 ， 未来智能汽车的生产量化和商业化应用将加速 。 ”乘联会指出 ， 希望国家有关部委和地方政府部门针对上述三个方面尽快出台具体的支持措施 。


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