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人民网■充分认识和用好电商在战“疫”和应急管理中的战略作用

抗击新冠肺炎疫情以来 ， 电商平台凭借强大的网络组织能力 ， 在保障医疗物资、生活物资供应等方面发挥了重要作用 ， 充分展示出其在应急管理方面的战略价值 。 建议有关部门在推动电商更好服务“抗疫”的同时 ， 研究将重要电子商务平台纳入政府应急管理体系 ， 共同发挥好政府和市场作用 ， 提升应对重大突发事件物资保障能力 。
人民网■充分认识和用好电商在战“疫”和应急管理中的战略作用
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战“疫＂凸显电商应急管理战略价值
一场恰逢春节的新冠肺炎疫情爆发 ， 对我国经济社会生活带来了全方位的影响 ， 在全国人流物流受限、企业复工受阻等情况下 ， 以京东、阿里等为代表的电商凭借网络平台优势 ， 有力保障了物资供应、促进社会稳定 ， 有效缓解了疫情的硬冲击 。 在应对疫情的应急物资保障战役中 ， 电子商务彰显出了特别的战略价值 。
助力疫区医疗等物资投送 ， 有效弥补应急物资保障体系不足 。 关键时刻 ， 电商平台强大的调配、运送能力充分显现 ， 为政府应急物资保障提供有益补充 ， 甚至在某些方面发挥了重要主导作用 。 2月12日 ， 湖北省政府发出公告 ， 由京东承建应急物资供应链管理平台 ， 针对抗疫急需物资的生产、库存、调拨、分配进行全程高效管理 。 随着各家电商的逐步介入 ， 物资通道得到有效恢复和完善 ， 总体情况趋于好转 。
保障全国生活消费品供应 ， 有效促进社会稳定 。 从历史上看 ， 各国发生传染病这样的公共危机时 ， 商品抢购潮经常如影随形 ， 是特殊时期出现社会不稳定的重要诱因 。 这次疫情发生以来 ， 就全国整体而言 ， 除口罩、消毒用品等少量商品外 ， 生活消费品未出现比较明显的短缺 ， 各方面比较担心的线下也几乎没有什么抢购潮 ， 这其中电商的功劳不可谓不大 。 一方面 ， 各大电商企业凭借强大的信息优势和货源组织能力 ， 实实在在增加了商品供给 ， 有效满足了需求 。 另一方面 ， 几家全国性电商平台展示出的货源充足、价格平稳 ， 有效稳定了群众预期 ， 尽管大家会感觉有些品种会买不到或者不好卖 ， 但总体上是有的买 。
不断拓展的电商服务形态 ， 也为疫情应对提供了多方位的精准支持 。 比如 ， 电商平台创新的无接触配送 ， 也大大降低人们因为生活用品采购被感染的风险；一些电商企业增加或扩大远程医疗、远程教育等服务的供给 ， 有效减少了人们出门聚集的频次 。 这些在传染病疫情防控中具有特殊意义 。
电商在协同保障应急物资上有独特优势
伴随着计算机和信息技术发展以及移动网络的普及 ， 如今的综合性电商平台早已不是简单连接供需的“网上市场” ， 而是一个集信息流、物流、资金流为一体 ， 综合运用大数据、人工智能、云技术等现代信息技术 ， 应急管理的理念早已深深植入电商发展中 ， 电商平台也因此具备了很多政府应急物资保障体系所不具备的优势 。
应急响应效率高 。 响应迅速是应急保障的关键第一步 。 这方面 ， 电商具有明显的信息优势 ， 因为网民购物信息都是实时的 ， 在大数据技术日益发达的情况下 ， 平台甚至可以利用网民搜索商品行为提前给出预测信息 。 据报道 ， 早在1月20日 ， 面对疫情防控的升级 ， 京东就向生产商发出了紧急协调抑菌洗手液类产品供应的需求信息 。
全产业链动员能力强 。 伴随着经济社会运行复杂性的提升 ， 重大突发事件的形式、影响也更加复杂 ， 对应急保障物资的种类、数量的要求也不尽相同 。 受场地、资金、人员等制约 ， 国家物资储备体系只能是有限品种、有限数量的储备 ， 即便是鼓励实物储备与能力储备相结合 ， 也只能是有限纳入部分企业 。 这方面 ， 各大电商平台几乎是覆盖全种类商品的 ， 几乎是连接全产业链的 ， 在运用市场化方式、动员全产业链上有一定的优势 。


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