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#上海国际问题研究院#战“疫”报告之四《全球协作抗击新冠病毒：作用、经验与启示》

团结、协作、共情
截至2020年3月9日 ， 新冠肺炎疫情已经在全球100多个国家和地区出现 ， 除中国外 ， 确诊新冠肺炎病例数已接近3万 ， 韩国、日本、意大利、伊朗等国家成为新的集中爆发地 。 尽管世界卫生组织仍然认为当前新冠肺炎疫情尚未构成全球“大流行” ， 但把全球疫情风险预警调整到“非常高”的级别 。
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图为2月28日世界卫生组织总干事谭德塞在瑞士日内瓦的新闻发布会上宣布将全球疫情风险等级调整为“非常高”
WHO官网截图
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图为世界卫生组织官网3月7日声明截图
新冠肺炎疫情全球蔓延的态势已经呈现 。 它究竟为人类社会提供了一次团结合作、共同阻击疫情大流行的历史机会呢？还是会诱发人们更加以邻为壑 ， 从而削弱国际社会在卫生防疫领域的合作和全球治理的根基？疫情的国际蔓延是否会促进国际社会去构建、完善“更安全的全球化”？还是对业已出现的“逆全球化”推波助澜？
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图为韩国、伊朗、意大利街头
要回答这些问题并不容易 ， 因为正反两种情景都确乎存在 ， 而且相互交织、相互博弈 。 譬如 ， 世界卫生组织在最短的时间里 ， 用现实和虚拟的平台召集四百余位全球顶级的病毒和疾控专家 ， 引导他们对病毒溯源和防控疫情等重要问题开展研讨 ， 迅速制定工作计划、确定资助研究的优先领域等 。 用世界卫生组织首席科学家苏米亚•斯瓦米纳坦的话讲 ， 全球科学家的这种团结合作、集体攻关乃“史无前例” 。
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图为3月2日 ， 世界卫生组织专家组抵达伊朗
但同时 ， 伴随疫情开始全球蔓延 ， 围绕“病毒来源”和“疫情起源国”的各种“污名化”泛滥 。 一些国家甚至出现了对特定人群的“种族歧视” 。 更有甚者 ， 部分美国政府高官大打“疫情”的意识形态牌 ， 继续毒化中美关系气氛 ， 却对如何把握机遇、重新激活中美在公共卫生领域的合作聊无兴趣 。 这些不同方向的情形和力量交锋、博弈 ， 其态势关乎这场全球新冠疫情的结局 ， 更影响未来人类在全球公共卫生领域的合作前景 。
病毒无国界 ， 新冠肺炎疫情正在全球蔓延 。 这时候初步总结国际合作的经验和教训 ， 对于仍在持续中的全球防控新冠肺炎疫情阻击战尤其重要 。 国际合作至今究竟对中国和全球的防控新冠肺炎疫情发挥出了哪些功效？中国又在这场抗“疫”国际合作中扮演了怎样的角色 ， 做出了哪些贡献？更重要的是 ， 从当前全球公共卫生领域的合作现状和治理机制看 ， 还存在出哪些严重缺陷和问题？需要如何来强基石、补短板？针对当前仍然在全球肆虐的新冠肺炎疫情 ， 中国和国际社会如何进一步加强团结 ， 继续争分夺秒地与病毒赛跑 ， 并战而胜之？上海国研院的最新研究报告《全球协作抗击新冠病毒：作用、经验与启示》（InternationalCooperationfortheCoronavirusCombat:Results,Lessons,andWayAhead）将详细解答这些问题 。
#上海国际问题研究院#战“疫”报告之四《全球协作抗击新冠病毒：作用、经验与启示》
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01当前疫情凸显国际合作价值
报告分析指出 ， 大规模传染病、尤其是那些新型病毒引发的疫情 ， 更凸显了国际合作的价值 。 战斗在疫情最前沿的国家奋力阻击乃至做出巨大牺牲 ， 往往为世界上其他地区的防控争取到“黄金时间窗口期” 。 而后续的国际医疗科研合作、国际医疗物质支持、国际权威学术机构等积极参与 ， 都有助于国际社会尽早建立、并不断完善科学和有效的防控体系 。 当然 ， 全球化世代 ， 病毒疫情也会加剧形形色色“信息病毒”的传播 ， 为阻止疫情时期“污名化”和非理性的恐慌 ， 包括世界卫生组织在内的重要国际组织往往扮演着“正本清源”的关键角色 。
02中国经验为全球抗疫提供借鉴
报告梳理了中国在抗“疫”中的许多举措和经验 ， 它们对当前国际合作抗“疫”提供了极为有益的借鉴 ， 也得到世界卫生组织的高度肯定 。 其中包括全政府、全社会的动员体系；空前的阻断疫情扩散的强力措施；及时、充分地与世界卫生组织等开展信息沟通和知识分享；深度参与国际医疗合作和集体攻关等等 。 报告认为 ， 中国阻击疫情战斗中强调“统筹兼顾”、“科学防控”、“精准应对”和“因时、因地、因情”灵活调整等等做法 ， 尤其值得国际社会借鉴 。


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