《人民的名义》为什么李达康能撤掉程度？这就是一把手的权力
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在《人民的名义》前期剧情中 ， 大风厂事件几乎就要平息之际 ， 却被光明区公安局局长程度一搅和 ， 差点火上浇油 。 面对如此不智之举 ， 市委书记李达康怒不可遏 ， 最终决定将程度从光明区公安局长的位置上拿下 ， 调至信访局担任办公室主任 。 但让人困惑的是 ， 作为省会城市区公安局 ， 按理应属于正处级单位 ， 为何身为副部级干部的李达康能直接撤掉程度呢？
【《人民的名义》为什么李达康能撤掉程度？这就是一把手的权力】这其实涉及到我国公务员管理体系中的一个微妙之处 。 看似同样为正处级岗位 ， 但实际上却有着省管与市管之分 。 如同《县委大院》剧中梅晓歌是县长、吕青山是县委书记同为正处级 ， 但县委书记却是省管干部 ， 而县长则多由市里管理 。
同样的道理适用于程度 。 尽管他是正处级的光明区公安局局长 ， 但他并非省委直管 ， 而是归京州市委管辖 。
程度的正处级身份 ， 并非我们通常理解的那种完全由省级政府掌管 。 比如光明区区长孙连城 ， 因其任命权在省委手中 ， 所以在得罪沙瑞金后才会被降职至科员 。 然而 ， 程度作为公安局长 ， 其任命权限实则在京州市委 ， 市委才是光明区真正的直接上级 。 因此 ， 他抓郑西坡这一举动 ， 无疑是直接挑战了李达康的权威 。
那么 ， 李达康是谁呢？他是京州市委书记 ， 同时还是省委常委 ， 手握重权 ， 堪称京州市一把手 。 对于这样的实权人物 ， 任何试图与其对抗的行为都无异于以卵击石 。 正如剧中吴惠芬所说 ， 一把手的指示 ， 即使一时不能理解也必须坚决执行 。 而程度恰恰在这个问题上犯了糊涂 。
作为市委书记 ， 李达康负责全市大局工作 ， 包括全市正处级干部的人事任免 ， 这也是孙连城渴望升任区委书记的原因所在 。 作为市委常委班长和五人小组组长 ， 在人事安排方面 ， 李达康拥有绝对的话语权 。 然而 ， 程度却在工人情绪激化、矛盾尖锐的关键时刻 ， 因个人恩怨替表弟常成虎出气 ， 无疑是在给李达康制造难题 ， 甚至是主动送上门来当“替罪羊” 。
所以 ， 别说仅仅撤掉程度一人 ， 即便是调整整个光明区公安局的所有干部职务 ， 按照李达康手中的权力也是完全可以做到的 。 当然 ， 李达康并不会轻易做出这样的决定 ， 但程度却在关键时刻撞到了枪口上 ， 成了李达康不得不处理的对象 。
实际上 ， 如果程度能看清当时的政治形势 ， 明白自己所处位置的微妙以及上级领导面临的压力 ， 也许就不会傻乎乎地去硬碰硬 ， 最终落得个职位调动的下场 。
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