指标就读是指将我国部分省市实施的重点高中招生名额划分为地区所有初中，给每个初中精英进入重点高中机会的招生政策 。指标到校政策的制定主要是为了逐步解决初中择校问题，均衡配置城市初中办学资源，促进义务教育均衡发展 。
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指标就读是指将我国部分省市实施的重点高中招生名额划分为地区所有初中，给每个初中精英进入重点高中机会的招生政策 。一些地方纷纷将其写入教育改革和发展规划纲要 。具体操作为：省市属示范高中可以分配指标给全市初中，而某区某区为示范高中，只能分配指标给本区初中，不能分配给市属初中、外区初中 。这意味着，无论是重点中学还是普通中学，都有机会获得名校学位指标 。
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推行指标上学政策的初衷是治理择校乱收费，但政策实施的结果超出预期，成为我国基础教育走向更加均衡公平的重要机制 。
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指标上学政策在受益的同时也有人受害 。许多普通学校和“差”学校的“中下”等学生不能从指标上学政策中受益，将减少重点高中的升学机会 。受灾最多的首先是“名校的民间学校”的学生 。据一位专家测算，指标录取下降30分后，早期录取分数线将从3分提高到5分 。本来成绩靠前的学生，与优质高中无缘 。
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