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美国|硅谷巨头最害怕的女人 决定回应一切

2021 年，特朗普下台，拜登成为新一任美国总统，虽然美国两党在很多事情上看法南辕北辙，但有一点双方倒是可以达成共识——互联网巨头的势力已经过于强大，必须要从行政层面进行干预 。
同一年，年仅 32 岁的莉娜·可汗被选为美国联邦贸易委员会（FTC）主席 。与其「三好学生」的外表不同，这位最年轻 FTC 主席在针对互联网巨头和科技公司的「反垄断」问题上，表现得相当强势 。
早在 2017 年莉娜·可汗就凭借刊登在耶鲁法学期刊上的，一篇名为《亚马逊的反垄断悖论》（Amazon's Antitrust Paradox）的论文成名业界 。刚刚就任不久，莉娜·可汗就主导了针对 Facebook 收购 Instgram 和 WhatsApp 的反垄断诉讼 。
对于莉娜·可汗的凌厉攻势，亚马逊和 Facebook 一方面指责这位女主席是「反垄断激进分子」，一方面向法庭申请，要求她「回避」相关案件的审理 。
莉娜·可汗成功地变成了全美国科技巨头「最害怕的女人」 。
不久前，莉娜·可汗接受了 CNBC 的电视专访，这也是她首次在商业媒体的采访中亮相 。在长达一小时的对话中，主持人安德鲁·索金 Andrew Sorkin 和卡拉·思威舍 Kara Swisher 对莉娜·可汗进行了全方位的「拷问」 。
在对话过程中，莉娜·可汗的回答经常以「Look」（你看）开头，像是在认真地和一个不太熟的人解释事情的真相 。而与其稍显稚嫩的表现不同，她比较清晰地表达了作为监管的 FTC，是如何思考美国的「反垄断」政策该如何执行 。而面对巨头的「诘难」，这位年轻的主席并没有被吓倒 。
下面是莉娜·可汗对话中的重点：
「反垄断法」已经过时，需要重新修改，以适应当下，尤其是数字市场的动态环境；
潜在平台开始出现的时期，也是垄断最容易发生的时候，执法者最应该注意；
 过去 20 年互联网巨头肆意并购，因为知道不会有严重后果 。监管需要强力出击，体现出对巨头的「震慑力」；
 中国互联网公司打入美国市场，并不会成为硅谷巨头「垄断」的借口；
 否认自己是反垄断「激进分子」，不会直接对话科技公司 CEO 。
下为 CNBC 对话莉娜·可汗文字实录，经极客公园（ID：geekpark）整理：
平台更迭期=反垄断关键点
主持人：2021 年收购和并购接近 6 万亿美元，就在采访前，微软宣布将以近 700 亿美元收购动视暴雪 。游戏行业通常不被认为和垄断相关，你怎么看一家大型公司在一个不被视为垄断的行业去进行收购行为？
莉娜·可汗：这是一个非常重要的问题，FTC 和 DOJ（美国司法部）一直在研究这个问题，但这并不鲜见 。过去二十年，排名前 5 的科技巨头进行了数百次并购，其中许多都没有受到关注 。
此前 FTC 对这些收购进行了研究，试图了解遗漏了什么，以及我们可以学习什么来确保我们能够准确识别，更好分辨哪些类型的交易可能是非法的，即使这些收购并不在我们之前研究的路径上 。
这就是我们与 DOJ 一起修改「并购指引」（Merger Guidleines）的过程，完全基于 1914 年国会上的法律，后者指出可能会大大减少竞争，以及倾向于制造垄断的并购，都是违法的 。在实践中意味着，准则将根据经济和市场条件而改变 。
【美国|硅谷巨头最害怕的女人 决定回应一切】随着新技术的增长，市场动态已经改变，因此我们需要确保我们使用的工具与框架以及我们提出的问题，契合到现在的市场环境和现实，这就是我们着手在做的 。
主持人：在微软收购动视暴雪这件事上，后者公司的 CEO Bobby Kotick 提到了竞争和元宇宙，业内人士也多次提到中国 。当你在修改并购指引的时候，会考虑到国际环境吗，因为这些科技巨头都能向海外扩张 。
莉娜·可汗：这是一个大问题，但也不是一个新问题 。司法部针对微软的具有里程碑意义的反垄断案，当时市场情况和现在类似 。微软已经控制了操作系统，它能够保持这种主导地位的原因，是因为掌握了「应用壁垒」 。任何公司想要进入系统这一赛道，必须有基本的应用来保证吸引消费者，这就出现了鸡与蛋的问题 。
Java 和 Netscape 可以为用户提供了一个可供顾客拥有应用程序的替代平台，威胁到了微软的垄断地位 。因此，司法部的案子声称微软采取的行动（在 windows 系统中加入免费 IE 浏览器）确实是为了维持其垄断地位 。在操作系统中通过某种方式扼杀这些竞争对手 。


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