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在今天的知识分享文章开始之前 ， 南生先给大家出一道思考题：假设某个国家的人口总数是1亿 ， 失业人口数量为500万 ， 那这个国家的失业率是用“500万除以1亿” ， 得到的数据是5%吗？
正确的答案为“否” 。 经济学家制定“失业率”这个指标的目的是：获得在一定时期内 ， 有意愿参与就业的人口中“到底有多少人口未能实现就业” ， 体现和衡量闲置中的劳动产能 ， 反映的是劳动力市场供需情况 。
失业率 ， 有其自身的特殊定义 ， 需要正确把握
上面的描述是不是难以理解 ， 接下来南生用更为通俗的语言给大家阐述一下 。 失业率 ， 英文是：Unemployment occurs when people are without work and actively seeking work ， 意思是：那些没有工作 ， 却仍在积极寻找工作的人口才纳入失业率中 。
对此 ， 新华网曾撰文给出了清晰的解读（如上图） 。 按照国际标准：没有工作 ， 并在近期表达了想工作的意愿——即那些正在积极找工作的人属于“失业人口” 。 并提醒大家把握好失业人口的概念 ， 不能把所有没有工作的人都视为失业人口 。
在计算失业率的时候 ， 正确的公式是：失业人口数量 除以 “失业人口与就业人口数量的总和” 。 那些没有工作能力的老人、小孩、学生以及失业工作能力的成年人（如一些残疾人）不计入失业人口中 。
还有那些不主动找工作的家庭妇女也不属于失业人口 。 这就是日本居民家庭中有四成的“成年女性为全职妈妈、全职太太” ， 数量如此众多的人口不去上班 ， 但失业率却经常低于2%的核心原因——不积极找工作 ， 自然不算入失业人口中 。
近期在积极寻找工作 ， 这个“近期”是多久呢？
上文提到 ， 那些没有工作并且在近期积极寻找工作的人口才归为失业人口 ， 那这个“近期”是多久呢？大多数国家使用的都是“最近四周” ， 但也有一部分国家依据自身的情况给了调整——扩大至2个月或3个月 。
咱们中国规定的是：现在没有工作 ， 在最近3个月时间内积极寻找工作 ， 如果有合适工作能在2周时间内到岗的人口 。 比大多数西方国家的失业人口定义更宽泛 ， 这就意味着：部分在西方国家不属于失业人口的群体 ， 在我国也算入失业人口中 。
值得一提的是 ， 美国的失业人口主要是“非农数据” 。 这一方面是因为美国的农业人口占比不到3% ， 不算入农民不会对大数据产生重要干扰；另一方面则是因为美国的农场主更加接近资本家 。
咱们国家的失业人口数据调查中“对农业和非农业人口采用一致的就业失业标准” ， 城镇常住居民（包括农民工）适用的是“城镇失业率数据” ， 在农村的常住居民适用的是“乡村失业率数据” 。
没有工作人口的“就业意愿” ， 如何获取呢？
上文还提到 ， 失业率的定义中突出了：有意愿参与就业的人口中“到底有多少人口未能实现就业” ， 即正在积极寻找工作的人口 。 那新的问题来了 ， 这个“意愿”或是积极寻找工作的人群数量 ， 如何获取呢？
对于那些人口很少的国家和地区来说 ， 完全可以采用全面统计的方式 。 但如果一个国家的国土面积广阔 ， 人口众多 ， 采用全面统计的方式不仅费时、费力 ， 而且成本太高 ， 实际操作性较差 ， 只能每隔几年采取全面普查的方式 。
大多数情况下 ， 都是采用成本更低、时效更精准地“抽样调查的统计方式” 。 以我国的城镇失业率调查为例 ， 当前采取的是对“覆盖到所有地级城市和1800个县市区”的住户随机抽取调查 。
【失业率|思考！某国人口总数是1亿，失业人口为500万，那失业率是5%吗？】经常关注各国失业率新闻的网友现在应该清楚了吧！各大国之所以能在12月份就公布了11月份的失业率和就业率数据 ， 在11月公布10月数据 ， 在10月公布9月数据…… ， 间隔如此之短就能将上月数据统计出来 ， 是因为他们都采用抽样调查的快捷办法了 。 本文由【南生】整理并撰写 ， 无授权请勿转载、抄袭！
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