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法律专家评“博士”偷菜案：检察机关作出不起诉决定符合法律规定

近日 ， 一则“无业博士”偷菜的新闻被网友关注 。 “博士”缘何偷菜 ， 案件前因后果如何？检察机关作出不起诉决定 ， 网友和法律专业人士怎么看？采访人员围绕此案进行了采访 。
公安机关移送审查起诉意见书显示 ， 2020年10月30日 ， 刘某因涉嫌盗窃罪 ， 被重庆市公安局北碚分局刑事拘留 ， 同年11月2日被决定取保候审 。
【法律专家评“博士”偷菜案：检察机关作出不起诉决定符合法律规定】经查 ， 被害人因摊位门市蔬菜经常被盗 ， 查看监控发现一名男子多次拉开遮盖蔬菜的篷布盗走蔬菜 ， 于2020年10月29日向公安机关报案 。 当日 ， 犯罪嫌疑人刘某被公安民警抓获归案 。 经认定 ， 刘某所盗的蔬菜价值共计人民币46.5元 。
“这不是他第一次盗窃 。 ”该案办案民警王警官介绍 ， 刘某曾因犯盗窃罪 ， 于2015年8月19日被北碚区人民法院判处罚金人民币2000元 。 2019年5月30日 ， 他再次因盗窃被北碚分局决定行政拘留十五日 。
今年6月2日 ， 北碚分局侦查终结后 ， 将刘某涉嫌盗窃一案移送北碚区人民检察院审查起诉 。
6月23日 ， 承办检察官谭婧审查后 ， 将该案提交检察官联席会议讨论 。 会议研究认为 ， 多次盗窃是否构成盗窃罪 ， 应当综合考虑涉案人的作案动机是否属于生活所迫或者偶然性实施 ， 是否有前科劣迹 ， 不能唯数额论 。
刘某在接受讯问时说 ， 他原来有稳定的工作 ， 偷菜也并非生计所迫 。 2012年至2018年 ， 他曾先后在两家建筑公司打工 。 2019年至案发时 ， 就再也没有上班 ， 一直处于无业状态 。
案发时 ， 刘某本人的银行卡、支付宝、微信上的钱款加起来有20多万元；之前因涉案花费律师费就达3万元 。 此外 ， 他还自己首付购买一套商品房 。
“之前我看到有人也去偷过土豆 ， 想着这些东西不值钱 ， 所以我就有了顺手牵羊的想法 。 ”刘某在接受讯问时说 。
谭婧介绍说 ， 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款规定 ， 二年内盗窃3次以上的 ， 应当认定“多次盗窃” 。
检察机关认为 ， 刘某在20天内5次盗窃蔬菜 ， 既非生活所迫也非偶然作案 ， 且有违法犯罪前科 ， 其行为符合刑法第二百六十四条规定的多次盗窃行为 ， 构成盗窃罪 。
“希望给我一个改过自新的机会 ， 我会在自己心里划条红线 ， 今后不管生活多么困苦 ， 我都不会再做违法犯罪的事情了 。 ”刘某向检察官表示 。
2020年11月4日 ， 刘某主动赔偿被害人500元并取得其谅解 。 考虑到涉案数额较小 ， 刘某本人认罪悔罪并与被害人达成和解 ， 检察机关遂依法作出不起诉决定 ， 同时建议公安机关给予相应的行政处罚 。
近日 ， 这份不起诉决定书在12309中国检察网上公开 ， 因刘某“博士”身份引起网友关注：
微信公众号“逍遥岛主”称 ， “够罪 ， 但犯罪情节轻微 ， 不起诉 ， 这正体现了我国刑法‘宽严相济’的原则 。 ”
作为本案被害人 ， 北碚区某菜市场摊主说 ， “菜摊是小本生意 ， 一家老小靠这个摊吃饭 。 那段时间赶上疫情 ， 生意不好做 ， 还被偷了许多菜 。 ”
摊主回忆 ， 事发后 ， 他查看了菜摊附近的监控 ， 看到一个大概30多岁的男子 ， 多次23点左右来到自家菜摊 ， 拉开遮盖蔬菜的篷布偷蔬菜 。
“公安机关把嫌疑人抓获后 ， 我和附近摊主、邻居都感觉大快人心 。 ”摊主说 ， 刘某赔偿了500元 ， 后来 ， 检察官反复来做工作 ， 他才不再追究 ， 给予谅解 。
据办案民警介绍 ， 刘某也并非博士 ， 而是博士肄业 。 刘某曾在一所大学读博士 ， 读书期间曾因严重违纪给学校造成严重影响 ， 后因故放弃学业 。
对于检察机关作出不起诉决定 ， 法律界专家如何看待呢？
广州大学法学院院长张泽涛在朋友圈发帖认为 ， 该案是一年之内实施3次以上盗窃行为 ， 应按盗窃罪处理 。 同时 ， 该案不属于刑诉法规定应免除刑责的法定情形 ， 公安机关必须立案侦查再移送检察机关 ， 由检察机关决定是否起诉 。 在他看来 ， 检察机关作出不起诉决定是正确的 。
西南政法大学教授潘金贵说 ， 根据刑诉法的规定 ， 检察机关有权视案件具体情况作出不起诉决定 ， 并非所有移送审查起诉的案件都必须向法院提起公诉 。 刑诉法第一百七十七条第二款明确规定 ， 对于犯罪情节轻微 ， 依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的 ， 人民检察院可以作出不起诉决定 。 因此 ， 对于构成盗窃罪的刘某 ， 考虑到其归案后认罪认罚 ， 知错悔罪 ， 积极对被害人进行赔偿 ， 对其作出不起诉决定符合法律规定 ， 也符合宽严相济的刑事司法政策和少捕慎诉的刑事司法理念 ， 充分体现出检察机关办案实现了三个效果的有机统一 。


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