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马啸|只因莫须有的“领导不同意”？四川宜宾一67岁老太12年无法退休( 二 )

1986年中国裁判翠屏区马啸退休养老金


“社保局工作人员告诉我 ， 无法提取到我的个人档案 ， 所以没法办理退休 。 ”马啸称 ， 社保局工作人员说是翠屏区的领导打了招呼不同意提取 ， 当她多次询问原因以及相关依据时 ， 工作人员回复没有文件 ， “是领导口头打招呼” 。
马啸称 ， 按照劳动法要求 ， 她满足办理退休的所有条件 。 马啸提供的养老保险缴费信息显示 ， 马啸于1972年参加工作 ， 初次缴纳养老保险是在1992年4月 ， 截至2020年11月份其累计缴纳了309个月 ， 合计25年零9个月 。 马啸很是疑惑 ， “仅凭‘领导不同意’5个字 ， 就能够不让居民依法办理退休？”
马啸|只因莫须有的“领导不同意”？四川宜宾一67岁老太12年无法退休
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▲国家企业信用信息公示系统显示 ， 宜宾昂的商贸有限公司目前状态为正常存续 。图片来源/企业信用信息公示系统
退休手续卡在提取个人档案环节
8月26日 ， 翠屏区社会保险局相关工作人员表示 ， 窗口工作人员一直给马啸解释的是：没有档案就不能办理 。 “不是我们不给她办理 ， 是她没有给我们提供她的原始档案 ， 我们作为经办机构 ， 必须要对个人档案进行审核后才能够办理 。 ”
“至于她能不能提取到个人档案又是另外一回事 。 ”该工作人员表示 ， “昂的公司是一个改制公司 ， 马啸是上世纪八九十年代就开始工作的 ， 在自动缴费那项必须要提供原始的档案材料 。 可以通过复印或者提取的方式 ， 提到我们社保经办单位来进行审核 ， 但她没提供过来 。 ”
该工作人员表示 ， 当年企业改制涉及到很多问题 ， “但是不管什么原因 ， 我们只需要你提供个人档案、身份证件和相应资料就能顺利办理 。 ”
马啸称 ， 她曾多次去到存放其个人档案的翠屏区组织部 ， 均无法提取到档案 ， 甚至已经在复印到了档案的情况下 ， 因为没有盖章而导致复印的档案没有法律效力 。 对于这些 ， 马啸得到的答复是“领导不同意”提取档案 ， 但到底是哪个区政府领导打招呼不同意她办理退休 ， 又是为什么会不同意 ， 马啸自己也感到疑惑 。
虽然无法办理退休 ， 但马啸得以继续在昂的公司工作 ， 并且能够获得保障其基本生活的报酬 。 但2017年起 ， 一切又发生了变化 。
2017年7月28日 ， 翠屏区政府作出《关于同意申请注销原物资总会及下属企业已过户到宜宾昂的商贸有限公司名下资产的决定》 ， 决定同意向宜宾市国土资源局、宜宾市房地产管理局申请注销原翠屏区物资总会 ， 以及下属企业已经过户到昂的公司名下的八宗资产依法收回 。
2019年 ， 翠屏区政府正式作出1号《收回决定》 ， 决定收回原翠屏区物资总会已转移登记至昂的公司的资产 ， 登记至翠屏区商务局名下 ， 已拆迁资产的拆迁补偿款由宜宾市翠屏区商务局收取 。 自此之后 ， 昂的公司没有了任何资产 ， 马啸也没有了任何收入 。 “人老了看病没有一分钱医保 ， 没有退休养老金 ， 目前我已经无法正常生活了 。 ”马啸说道 。
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▲6月28日 ， 马啸向翠屏区商务局汇款缴纳医疗保险费用 。 图片来源/受访者供图
商务局：依法办理中 ， 不可能是个别领导出于私利不让办理
“就因为2017年这份文件 ， 我在经过多方调查后 ， 猜测到了不让我办理退休这件事情的由来 。 ”马啸称 ， 区政府在2017年作出决定收回昂的公司资产之前 ， 曾在2002年3月22日作出108号《关于停止执行物资总会“整体划转”改革的通知》 ， 要求不再执行物资总会“整体划转”改革 ， 而是 “另择方案”执行 ， 即组织人员收购原物资总会 ， 后因为政府多数领导反对 ， 收购方案也未能执行 。 2005年9月28日区政府又作出（2005）78号《关于对原物资总会遗留问题的处理通知》 ， 要求冻结昂的公司所有账户 ， 停止一切对外经济活动 。
“但让人疑惑的是 ， 这两份文件都没有下发送达给昂的公司 。 ”马啸称 ， 2005年10月10日新的民营企业“宜宾昂的商贸有限公司”成立并报告宜宾市翠屏区政府时 ， 也没有得到任何通知 。
马啸猜测 ， 相关文件是翠屏区政府个别领导对物资总会改制为民营企业后的资产出于个人私利而作出的 。 “区政府个别领导想要把昂的公司的资产拿去 ， 但是通过机构改革后公司资产是依法所得 ， 按正常程序他们是拿不走的 ， 所以私自作出这两份文件 ， 并且一直没有下发送达给昂的公司 。 ”


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