典故:萧规曹随。
语义:原指汉初萧何任相国时,创立一整套稳定社会,恢复生产的规章制度,使凋敝的社会逐渐复苏;曹参继任相国,则照章执行,无所变更,清静无为,休养生息,也使社会发展,人民生活日渐提高。现比喻按照现成的规章制度办事,一如既往,衣钵相承,而不是朝令夕改,标新立异。
出处:西汉·司马迁《史记·曹相国世家》,〔曹〕参始微时,与萧何善……至何且死,所推贤唯参。参代何为汉相国,举事无所变更,一遵萧何约束。择郡国吏木诎于文辞, 重厚长者,即召为丞相吏……日夜饮醇酒……参为汉相国,出入三年……百姓歌之曰:“萧何为法,讲若画一;曹参代之,守而勿失。载其清静,民以宁一。”
曹参〔?—前190年〕,字敬伯,西汉帝国开国功臣,第二任相国。
曹参一生都很幸运,每个历史时期,都能跟着贤能的人,成就载之史册的文治与武功,成为文武全才。
秦时,曹参是好友萧何下属,为武官,任狱吏,紧跟萧何,结交豪杰,酝酿起事,走上反秦道路。
反秦起义时,曹参为沛公刘邦亲随,历任中涓、七大夫、五大夫、执珪等近侍官,曾率军先后击败秦朝泗水郡守军、监郡军、将军司马橺军,又曾击退章邯军,后又斩杀李斯之子李由。楚王任命沛公刘邦为砀郡长,曹参号称建成君,后又升为戚公。沛公奉楚王命西征时,曹参随军,曾击退王离军、赵贲军、杨熊军,升任执珪。后又击溃南阳郡守吕齮军。接着,又击破武关、兰田,占领咸阳,灭亡秦朝。汉元年〔前206〕,汉王刘邦入汉中,曹参升为将军。
楚汉相争时,曹参常为大将军韩信副手,一路横扫,立下奇功。
汉元年,大将军韩信,挥师东进,曹参随军,还定三秦。后随汉王东征。
汉二年〔前205〕,曹参以代理左丞相身份,为大将军韩信副手,征伐魏国,大败魏军,攻占安邑,追至武垣,活捉魏王豹,又在平阳,虏获魏王家属,平定魏国,共得52座城邑。接着,又跟随韩信北征代国,大败代军,并斩杀代国相国夏悦。
汉三年,韩信携张耳攻赵时,命曹参追杀赵将戚将军。然后退兵荥阳,回归汉王。
汉四年九月,曹参以左丞相身份,隶属大将军伐齐,攻历下,破临甾,在潍水大败齐楚联军,斩获20万众,杀主帅龙且,虏副帅周兰,平定齐国,共得70余座城邑。
韩信为齐王,领兵与汉王会师,在垓下全歼楚军,项羽自刎,天下归一。其时,曹参奉韩信令,留守齐国。
汉六年〔前201〕,汉王即皇帝位后,评议战绩,分封列侯,曹参打下两个诸侯国〔魏、齐〕,攻占122个城邑〔魏52、齐70〕,武功第一,封平阳侯,食邑10630户。
曹参前半生,就是这么幸运,特别是楚汉相争时,立下赫赫武功。太史公也基本肯定,并给予客观的评议:“曹相国参攻城野战之功,所以能多若此者,以与淮阴侯〔韩信〕俱。及信已灭,而列侯成功,唯独参擅其名。”
曹参就是这样,幸运地一路走过来。
汉帝国立国后,他仍然很幸运,一直顺着老相国萧何铺设的道路,一步一步地从地方,走到朝廷,又在文治事业方面,走向他的人生顶峰。
当初,刘邦做了皇帝,任命萧何为相国,主持帝国政务;任命曹参为齐相,辅佐他的长子齐王刘肥。
萧何上任后,针对满目疮痍,百废待兴的社会现实,吸取秦亡的教训,采用与民休养生息的总方针,复员军士,招抚流亡,解放奴婢,奖励生育,计口授田,减轻租税,发展生产,活跃市场,繁荣经济,使汉初的凋敝景象得以改观,瘫痪社会得以复苏。
惠帝二年〔前193〕,萧何去世,经他举荐,曹参继任相国。
曹参上任伊始,首先整顿相府百官。他将官员中,追求辞令,行文晦涩,讲究虚荣的,或罢黜,或移用,一律调离相府;再从各郡国官员中,选拔敦厚质朴、稳健踏实的忠厚贤能,充实到相府各部门、各层次岗位任职。接着,让百官各就其位,查阅档案,弄清章程,明确职责,掌握流程;再接着,率由旧章,照章执行,不得无故更改,不得擅自逞能。
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