山东济南：?政府贴息撬动信贷资金直达中小微企业
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▲2020年6月 ， 全国“信易贷”平台济南运营中心召开“信易贷”平台线下推广会 。 图为会场 。
（济南市发改委供图）
政府贴息撬动信贷资金直达中小微企业山东济南市通过发放政府贴息、建立风险补偿资金池、召开“信易贷”平台推广会等提高了中小微企业融资成功率 。 截至目前 ， 入驻全国“信易贷”平台的济南市金融机构已达42家 ， 成功放款3.5亿元
“正在对接333笔 ， 意向金额13.41亿元 ， 累计授信77笔 ， 授信金额3.5亿元……”在全国中小企业融资综合信用服务示范平台（以下简称全国“信易贷”平台）济南站 ， 每一个数据背后 ， 不仅仅反映着一个融资需求 ， 更是一个企业赖以生存发展的重要支撑 。
2019年12月15日 ， 全国“信易贷”平台在济南落地以来 ， 济南市针对金融机构业务革新需求、风险防控需求和疫情期间企业融资需求 ， 运用政策手段加快平台应用 ， 促进平台和供需双方三方共赢 。 10月29日 ， 济南市发改委主任谢堃在全国“信易贷”视频会上透露“ ， 截至目前 ， 入驻全国‘信易贷’平台的济南市金融机构已达42家 ， 发布金融产品189个 ， 成功放款3.5亿元 ， 获得贷款成功率高于传统金融机构16个百分点 ， 利率低于传统金融产品2个百分点 。 企业通过“信易贷”平台融资需求额月均环比增长122% ， 成功授信额月均环比增长18.9% ， 保持了健康高速发展态势 。 ”
政策支持
单笔贷款最高补助10万元
7月6日 ， 济南市人民政府办公厅印发《关于支持全国中小企业融资综合信用服务平台有关事项的通知》指出 ， 通过全国“信易贷”平台向济南市小微企业提供单户1000万(含)以下贷款 ， 期限不超过1年的给予贷款金融机构贷款额度2.5‰的补助；期限超过1年的给予贷款金融机构贷款额度5‰的补助 。 单笔贷款最高补助10万元 。
“这是全国首个市级政府印发的支持全国‘信易贷’平台的政策文件 。 鉴于该项政策力度大、易操作、见效快 ， 全市各大金融机构高度重视 ， 迅速反应 ， 纷纷制定出台落实举措 。 ”济南市发改委社会信用体系建设处处长魏淑平告诉中国改革报、改革网采访人员 ， “比如 ， 齐鲁银行开展专项督导考核 ， 要求济南市辖区内各分行和营业网点主动引导客户通过‘信易贷’平台发起贷款申请 ， 自今年9月份起每月通过平台发放贷款金额不得低于1000万元 。 ”
全国“信易贷”平台是一个解决企业融资难、融资贵问题的新渠道 ， 除了激发金融机构的积极性 ， 还需要对中小企业做好宣贯 。 为此 ， 济南市信用办授权济南市互联网金融协会负责全国“信易贷”平台济南地区运营工作 ， 并成立全国“信易贷”平台济南运营中心 ， 负责有关政策的录入和动态更新 ， 以及宣传推广、金融机构和企业的咨询、异议处理等工作 。
“全国‘信易贷’平台济南运营中心成立以来 ， 我们通过各类涉企办公系统、政务服务大厅、银行网点、政府部门网站等多种渠道和多种方式 ， 开展全方位宣传 ， 联合各区县多次召开全国‘信易贷’平台专场推介会 ， 向中小微企业详细介绍平台建设背景、服务功能和入驻流程 ， 现场答疑解惑 ， 帮助企业入驻、发布融资需求 ， 辅导企业开展融资活动 。 截至目前 ， 累计组织召开线上、线下‘信易贷’平台专场推广会60场 ， 实现全市区县全覆盖 。 ”济南市互联网金融协会会长罗文华说 。
风险共担
风险补偿资金规模达20亿元
【山东济南：?政府贴息撬动信贷资金直达中小微企业】今年年初 ， 王先生所经营的餐饮企业因疫情等各方面原因导致企业资金运转遇到了困难 。 王先生在全国“信易贷”平台发布融资需求后 ， 济南“信易贷”平台运营中心作人员帮助其对接了光大银行济南分行的“餐饮易贷” ， 及时协助准备资料报审 ， 最终企业获得融资150万元 ， 年利率3.9% ， 解决了企业的燃眉之急 。
“济南市不仅出台了政府贴息政策 ， 还建立了风险共担机制 ， 这就意味着如果企业出现还不上贷款的情况 ， 那么政府和银行就会共同承担责任 ， 大大减少了银行的风险 ， 银行也就敢贷了 。 ”光大银行济南分行相关负责人表示 。
这位负责人提及的风险共担机制源于2019年出台的《济南市中小微企业贷款风险补偿实施办法》 。 该办法明确设立济南市中小微企业贷款风险补偿资金池 ， 财政安排补偿资金规模达20亿元 ， 对银行机构为济南市中小微企业放贷形成的符合规定条件的不良贷款 ， 最高按50%的比例给予风险补偿 ， 预计可撬动中小微企业贷款新增3000户、新增规模超过300亿元 。
魏淑平表示 ， “我们将全国‘信易贷’平台纳入济南市中小微企业贷款风险补偿机制 ， 即对于正式入驻全国“信易贷”平台的金融机构 ， 如符合上述政策要求 ， 可申请市级风险补偿资金并享受相关扶持政策 。 ”
据介绍 ， 济南还出台了疫情防控期间济南市企业贷款风险补偿专项举措 ， 通过提高补偿比例、压缩审核周期 ， 鼓励金融机构通过“信易贷”等平台面向疫情防控优先保障企业快贷、多贷、长贷 。
与此同时 ， 济南市信用平台与“信易贷”平台实现互联互通 ， 为金融机构提供贷款对象在司法、税务、海关、社保、住房公积金 ， 以及水、电、气、暖、通讯等领域的信用信息参考 ， 有效缓解银企信息不对称 ， 多维度、全方位为企业增信 。
“信用信息是促进解决中小微企业贷款的基础性支撑 ， 济南市将逐步整合全市各类信用融资平台 ， 充分发挥信用在解决银企信息不对称中的核心作用 。 ”魏淑平说 。
探索创新
抗疫专题产品累计授信1.17亿元
4月 ， 济南市一家科技企业因新项目上线需要200万元的短期融资 ， 在政府推介会上了解到“信易贷”平台的服务模式后 ， 该企业负责人在线上特色服务专区“工程易贷”测试额度显示可用200万元 ， 直接提交了融资需求 ， 几天后就收到了这笔信用融资款 。 “全国‘信易贷’平台很方便 ， 我们发布需求 ， 银行对接需求 ， 这笔贷款很快就到手了 ， 帮助企业度过了暂时的资金困难期 。 ”该企业负责人回忆说 。
“针对融资需求比较紧迫的工程类企业 ， ‘信易贷’平台联合邮储银行推出了‘工程信易贷’产品 ， 既方便又快捷 ， 大大提升了企业用户的获得感和满意度 。 ”魏淑平介绍说 ， 疫情期间 ， 济南市充分发挥全国“信易贷”平台线上服务功能 ， 为受疫情影响较大的企业开通“绿色通道” ， 联合金融机构推出“抗疫”金融产品 。 比如 ， 出台《济南市“人才贷”风险补偿资金管理暂行办法》 ， 推出“人才贷”金融产品 ， 在不需要任何抵押物的前提下 ， 已为符合条件的高级人才授信1亿元 。
数据显示 ， 疫情期间 ， 济南市金融机构在平台发布抗疫专题产品12个 ， 帮助15家中小微企业共获得贷款1.17亿元 。
“通过政府引导、政策支持、创新探索 ， ‘信易贷’平台与银行积极践行责任担当 ， 实现了‘三个一’：平台服务第一时间响应 ， 融资需求金融机构第一时间对接 ， 服务进度第一时间反馈 ， 帮助企业纾困解难 ， 恢复生产 。 ”罗文华笑着说 ， “现在我的手机都成了‘信易贷’平台的专业咨询电话了 ， 有几次是晚上12点接到企业的咨询电话 。 ”
采访人员从济南市发改委了解到 ， 济南市已建立定期通报考核机制 ， 将各区县“信易贷”平台推广应用情况纳入全市经济社会发展综合考核 ， 并定期通报企业入驻数量、融资需求金额、实际放款金额等动态指标 。
谢堃强调 ， “下一步 ， 济南市将持续加大全国‘信易贷’平台推广和政策支持力度 ， 完善‘信易贷’工作机制 ， 积极探索信用体系建设助力中小微企业融资的创新举措 ， 为全省乃至全国社会信用体系建设作出应有的贡献 。 ”
（中国改革报、改革网采访人员何玲）
责编/制作：张海莺审核：李韶辉政审：王子良
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