山东：就污水处理出台全国首个分行业PPP项目绩效指标体系
近日 ， 山东省财政厅、山东省住房城乡建设厅联合发布《关于印发山东省污水处理行业政府和社会资本合作（PPP）项目绩效指标体系和山东省黑臭水体治理行业政府和社会资本合作（PPP）项目绩效指标体系的通知》（鲁财合［2020］4号 ， 以下简称《通知》） ， 成为全国首个出台分行业PPP项目绩效指标体系的省份 ， 这对加强黑龙江乃至全国PPP项目绩效管理具有里程碑意义 。
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【山东：就污水处理出台全国首个分行业PPP项目绩效指标体系】《通知》明确 ， 《山东省污水处理行业政府和社会资本合作（PPP）项目绩效指标体系指标体系》和《山东省黑臭水体治理行业政府和社会资本合作（PPP）项目绩效指标体系》适用于山东省纳入财政部PPP综合信息平台管理库的污水处理和黑臭水体治理领域项目 ， 按照建设期和运营期分别对项目公司和实施机构开展绩效评价 。 对于已纳入财政部管理库项目 ， 可参考指标体系调整完善原绩效指标 ， 新增入库项目要根据指标体系制定相应绩效指标 。
《通知》指出 ， 项目实施机构是绩效评价的责任主体 ， 负责做好自评和对项目公司的评价工作 。 各级财政部门负责牵头抓好指标体系的应用工作 ， 行业主管部门指导项目实施机构开展绩效评价 。 项目公司配合开展绩效评价 ， 对所提供资料和信息的真实性、完整性、准确性负责 。
《通知》对两个领域PPP项目实施绩效评价提供了参照模板 ， 并明确 ， 对个别指标可结合项目实际情况和具体产出内容进行微调 ， 但要按照指标体系相关要求合理设置 ， 确保关键性指标完整、个性指标针对性强 。
《通知》强调 ， 按照“花钱必问效 ， 无效必问责”的原则合理使用绩效评价结果 。 项目实施机构要按规定公开绩效评价结果 ， 主动接受社会监督 ， 对自评发现的问题要及时进行整改 ， 对项目公司要依据绩效评价结果按效付费 。
来源：中国招标
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