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【地评线】大洋网评：把握RCEP机遇，构建新发展格局

区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）第四次领导人会议15日通过视频方式举行 。 在15国领导人共同见证下 ， 各国贸易部长签署了RCEP协定 。 这标志着当前世界上人口最多、成员结构最多元、最具发展潜力的自由贸易区正式启航 。
“商贾者 ， 所以通物也” ， 流通创造价值 。 不同经济体之间 ， 往往存在“铜墙铁壁” ， 让“通物”不易 ， 价值实现受阻 。 因此 ， 聪明的人类想到了“拆墙”——签署自由贸易协定 。 通过充分博弈签署协定 ， 不同经济体之间取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒 ， 从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动 ， 实现优势互补 ， 保障共同发展 。
历时8年“长跑” ， “靴子”终于落地 ， 即将成为“高频词”……被商务部定位为“一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定”的RCEP涵盖20个章节 ， 既包括货物贸易、服务贸易、投资等市场准入 ， 也包括贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等大量规则内容 ， 涵盖了贸易投资自由化和便利化的方方面面 。 内容广泛而深入 ， 意义重大而深远 ， 成效丰硕而可期 。
“己欲达而达人” ， 贸易协定从来就是互惠的 ， 而不是单边的 。 可以说 ， 签署RCEP是东亚区域经济一体化新的里程碑 ， 无论对签署国 ， 还是对全球经济而言 ， 都是重大利好 。 通过削减成员国关税与非关税壁垒 ， 建立统一市场 ， RCEP将结束东亚长期处于“成熟的生产网络、紧密的区域内贸易”与“缺失整体性经济性合作制度安排”的不平衡状态 。 这不但将为区域带来巨大商机 ， 增加就业机会 ， 拉动经济增长 ， 同时也将为各国人民提供更加丰富、优质、实惠的商品和服务 ， 提升民众的获得感和幸福感 。
“以服装行业为例 ， 中国从澳大利亚、新西兰进口羊毛 ， 因为签订了自贸协定 ， 所以未来可能会免税进口羊毛 ， 进口之后在中国织成布料 ， 布料可能又出口到越南 ， 越南用布料制成服装之后再出口到韩国、日本、中国等其他国家 ， 这些都可能免税 ， 因而会促进当地纺织服装业的发展 。 ”对于RCEP促进区域产业链发展 ， 商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文为我们描绘了这样一幅令人心动的前景 。
对中国而言 ， RCEP可谓利国利民 。 于国家 ， 其政治意义在于 ， 在经济全球化遭遇逆流 ， 单边主义、保护主义抬头的情势下 ， RCEP的签署再次申明中国“站在历史正确的一边”、实行更高水平开放的态度和决心 。 其经济意义在于 ， RCEP生效之后 ， 进口成本将显著降低 ， 进口产品将大幅增加 ， 有利于我国形成“双循环”新发展格局；区域生产链供应链和价值链的深度融合 ， 有利于我国企业更好地参与国际分工；RCEP涉及的市场准入和相关贸易投资规则 ， 倒逼我国优化营商环境 ， 有助于加快建设更高水平的开放型经济 。 于百姓 ， RCEP也不总是宏大叙事 。 作为终端消费者 ， 生效之后 ， 进口产品关税下降 ， 将能享受更高的折价权 ， 买到更廉价的进口产品 ， “买买买”也有了更大的空间和更多的幸福感 。
合作中有竞争 ， 机遇里有挑战 。 与以往的自由贸易协议相比 ， RCEP这样一个涵盖更多领域的经贸安排 ， 对于签署国来说意味着更大的机遇与挑战 。 众所周知 ， 我国的产业链非常长 ， 高中低端的产品都有 ， 与区域内其他国家之间有互补性 ， 也存在一定的竞争性 。 因此 ， 我们必须强弱项、补短板、激活力 。 要推进对外贸易创新发展 ， 落实新发展理念 ， 紧紧围绕构建新发展格局 ， 以供给侧结构性改革为主线 ， 深化科技创新、制度创新、业态和模式创新 ， 加快提升对外贸易质量 。
RCEP的签署再次表明 ， 人们在挑战面前选择团结与合作 ， 而不是冲突与对抗 ， 选择守望相助、同舟共济 ， 而不是以邻为壑、隔岸观火 。 这是一条大道、正道 。 前进的道路不会总是平坦的 ， 只要坚定信心、携手合作 ， 就一定能够开创更加美好的未来 。


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