中新经纬|国家网信办拟规定:直播营销禁止数据流量造假
中新经纬客户端11月13日电 据中国网信网消息 , 13日 , 国家互联网信息办公室关于《互联网直播营销信息内容服务管理规定(征求意见稿)》公开征求意见的通知(以下简称“征求意见稿”) , 征求意见稿提出 , 直播营销平台应当防范和制止违法广告、价格欺诈等侵害用户权益的行为 , 以显著方式警示用户平台外私下交易等行为的风险 。
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来源:中国网信网
征求意见稿包括总则、直播营销平台、直播间运营者和直播营销人员、监督管理、附则共五章二十三条 。
征求意见稿提出 , 直播营销平台应当与直播营销人员服务机构、直播间运营者签订协议 , 要求其规范直播营销人员招募、培训、管理流程 , 明确直播营销信息内容生产、发布、审核责任 。 制定直播营销目录 , 设置法律法规规定的禁止生产销售、禁止网络交易、禁止商业推销宣传以及不适宜以直播形式推广的商品和服务类别 。 对直播间运营者进行基于身份证号码、统一社会信用代码等真实身份信息认证 。
【中新经纬|国家网信办拟规定:直播营销禁止数据流量造假】征求意见稿要求 , 直播营销平台应当建立直播营销人员真实身份动态核验机制 , 在直播前核验所有直播营销人员身份信息 , 对于不符合相关规定的 , 不得为其提供直播服务 。 加强互联网直播营销信息内容服务管理 , 发现违法和不良信息 , 应当立即采取处置措施 , 保存有关记录 , 并向有关主管部门报告 。 防范和制止违法广告、价格欺诈等侵害用户权益的行为 , 以显著方式警示用户平台外私下交易等行为的风险 。
征求意见稿提到 , 直播营销平台应当根据直播间运营者账号信用评价、关注和点击数量、营销金额及其他指标维度 , 建立分级管理制度 , 对重点直播间运营者采取安排专人实时巡查、延长直播内容保存时间等措施 。 建立健全风险识别模型 , 对高风险行为采取弹窗提示、违规警告、限制流量、阻断直播等措施 。 加强新技术新应用新功能上线和使用管理 , 对利用人工智能、数字视觉、虚拟现实等技术展示的虚拟形象从事互联网直播营销信息内容服务的 , 应当以显著方式予以标识 , 并确保信息内容安全 。
征求意见稿明确 , 直播营销平台应当建立健全未成年人保护机制 , 注重保护未成年人身心健康 。 对不适宜未成年人参与的互联网直播营销信息内容服务 , 直播营销平台应当在信息展示前予以提示 。 建立直播间运营者账号信用评价管理制度 , 将用户评价和投诉举报、平台处理、监管部门通报等信息作为信用评价指标 , 根据信用情况确定服务范围及功能 , 并对直播间运营者账号信用情况进行公示 。 对违反法律法规和服务协议的直播间运营者账号 , 视情采取警示提醒、限制功能、暂停发布、注销账号、禁止重新注册等处置措施 , 保存记录并向有关主管部门报告 。
征求意见稿强调 , 直播营销平台应当建立黑名单制度 , 将严重违法违规的直播营销人员及因违法犯罪或破坏公序良俗造成恶劣社会影响的人员列入黑名单 。 建立健全投诉、举报机制 , 明确处理流程和反馈期限 , 及时处理公众对于违法违规信息内容、营销行为投诉举报 。
征求意见稿还称 , 用户通过直播间内链接、二维码等方式跳转到其他平台购买商品或者接受服务 , 发生争议时 , 相关直播营销平台应当积极协助用户维护合法权益 , 提供必要的证据等支持 。 直播营销平台应当记录、保存直播内容 , 保存时间不少于六十日 , 并提供直播内容回看功能;直播内容中的商品和服务信息、交易信息 , 保存时间自交易完成之日起不少于三年 。 法律、行政法规另有规定的 , 依照其规定 。
征求意见稿还规定 , 直播间运营者、直播营销人员从事互联网直播营销信息内容服务 , 不得发布发布虚假信息 , 欺骗、误导用户;不得虚构或者篡改关注度、浏览量、点赞量、交易量等数据流量造假;不得知道或应当知道他人存在违法违规或高风险行为 , 仍为其推广、引流;不得侮辱、诽谤、骚扰、诋毁、谩骂及恐吓他人 , 侵害他人合法权益;不得可能引发未成年人模仿不安全行为和违反社会公德行为、诱导未成年人不良嗜好等;不得涉嫌传销、诈骗、赌博、贩卖违禁品及管制物品等;不得做出其他违反国家法律法规和有关规定的行为 。
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