工人日报|预付式付款、虚假宣传 教育培训行业乱象该如何整治？( 二 )
采访人员采访发现 ， 目前 ， 不少培训机构打着“充值享优惠”的旗号 ， 通过大额折扣诱惑消费者预交大量费用或办理分期贷款 。 因缺乏有效的资金监管体系 ， 消费者的预付费可能被商家挪用 ， 后期商家跑路或经营不善 ， 就会造成消费者维权困难 。 有的消费者因办理了培训贷 ， 既接受不到培训服务 ， 又要继续偿还贷款 。
针对培训行业存在的乱象 ， 陈剑表示 ， 目前部分消费者因预付费纠纷诉诸法院 ， 但维权中面临各种问题 ， 效果不尽理想 。 建议司法部门出台相关司法解释或者审判指导意见 ， 从保护消费者合法权益、维护社会稳定的角度 ， 在举证责任、格式条款认定、民事赔偿等方面统一司法裁判尺度 ， 规范经营者的行为 ， 形成社会示范指引 ， 努力帮助消费者维权 。
此外 ， 陈剑建议尽快将预付式消费立法列入计划 ， 通过制定专门的法律法规 ， 加强预收费经营行为治理 ， 做好源头管理 ， 防止后续无休止的消费纠纷 。 立法可以从收取预付费的经营者资质限定、合同要求、履约担保、资金管理、信息披露、费用退还、冷静期、退市要求、法律责任等方面进行规范 ， 切实加强风险共控 ， 保护消费者合法权益 。 
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