浙江桐乡开启证后执法监管云模式|浙江桐乡开启证后执法监管云模式,全省首创


《百姓中国周刊》浙江讯(采访人员洪旭朝 通讯员周来正 金晓燕) 可视化大屏幕上 , 滚动着排污企业实时情况 , 风险预警信息可以实时高效处置 , 这是“桐乡市排污许可证证后执法监管系统1.0版”的日常工作场景 。
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“桐乡市排污许可证证后执法监管系统1.0版”正式上线 , 这也标志着桐乡市生态环境保护工作全面进入数字化、智能化证后监管时代 。 桐乡市委常委、市政府党组成员朱伟强 , 嘉兴市生态环境局党组成员、总工程师陶岩英 , 嘉兴市生态环境局桐乡分局党组书记、局长姚伟平 , 嘉兴市生态环境局执法队副队长羊燕春 , 以及嘉兴市生态环境局有关处室人员 , 桐乡市生态创建办全体班子成员、各镇(街道)生态环保分管负责人、桐乡市环境科学学会代表 , 嘉兴市生态环境局桐乡分局中层以上干部等出席了启动仪式 。
 
国家排污许可证是排污许可制度改革实施的关键一步 , 而排污许可证拿证后的管理才是企业生命周期的“建档过程” , 也是新时代环境管理的新课题 。 作为浙江省排污许可证证后执法监管唯一试点县市 , 桐乡先行先试 , 直面“堵点” , 持续探索“一证式”证后执法监管实践 , 在完成“排污许可智能监管平台”基础上 , 持续升级智能监管实际运用 。
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“桐乡市排污许可证证后执法监管系统1.0版”究竟是什么样的?据悉 , 此次新鲜上线的“桐乡市排污许可证证后执法监管系统1.0版”是对已建成的“排污许可智能监管平台”的进一步开发升级 , 系统瞄准对废水、废气、固废等污染源的智能化、精细化、精准化监管 , 进一步探索“一证式”证后执法监管的实践运用 。该系统包括一个后台(桐乡市生态环境数据中心)、三个移动端(企业端、属地端、执法端)、四张图(证后监管一张图、智慧预警一张图、大气环境一张图、水环境一张图)、六大模块(证后监管、智慧预警、三级巡查、企业生态码、公众服务、资源中心) , 形成了集云监管、云管家、云服务为一体的“证后执法监管云模式” , 基本实现了固定污染源信息收集、数据分析、执法预警、及时处置、精准打击的全过程非现场执法 。
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嘉兴市生态环境局桐乡分局相关负责人表示 , 系统的上线 , 在全省也是首创 , 这是推进环境治理体系和治理能力现代化道路上迈出的坚实一步 。 通过该系统的上线 , 全市设立了企业“五色码”和区域“五色图” , 推出了“云台账”管理 , 建立了三级巡查机制 , 压实了管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保的责任 。目前 , 该系统已完成在全市三个镇(街道)试点运用 。 该系统通过物联网感知设备以及企业中控系统采集污染源、工况、监测、视频等数据 , 形成数据中心实现“云监管” , 构建起智能化闭环执法监管;对企业建立环境信用评价机制 , 形成绿、蓝、黄、橙、红“五色码” , 运用于执法监察、处罚裁量、资金补助等方面 , 利用“云管家”压实“多元主体”责任;同时 , 通过“云服务”拓展帮扶新途径 , 建立起服务中心 , 共享企业环境管理台账和排污许可执行报告 , 普及环保法律、环境标准、治理技术等 , 问题预警报警信息也能第一时间发送企业 , 专家顾问团“远程问诊” , 帮助企业排忧解难 , 提升管理水平 。接下来 , 桐乡也将以排污许可证证后执法监管系统上线启动为起点 , 在改革路上争前列、在发展路上建样板、在创新路上出亮点 , 为全省生态环境治理体系和治理能力现代化建设提供“桐乡经验” , 努力书写好“重要窗口”最精彩板块的桐乡篇章 。
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