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评价导向|教育部：评价教师不唯学历 不设人才“帽子”指标( 二 )


一是方向性 。 把思想政治教育放在人才培养首位 ， 把德智体美劳全面发展贯穿于评价在校生和毕业生始终 。 二是系统性 。 将人才培养过程与培养成效相结合、在学质量与毕业质量相结合、总体情况与代表性成果相结合 ， 系统评价育人效果和人才培养质量 。 三是过程性 。 加强人才培养过程评价 ， 重点考察教材体系、课程体系、教学体系及国际交流学习等方面情况 ， 突出科学研究等对人才培养的支撑作用 。 四是成长性 。 考察学生在学期间思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养等方面的成长度 ， 以及科研训练对学生学术道德和科研能力的提升度 。 五是多元性 。 探索多元评价方法 ， 在同行专家评价基础上 ， 对学生和用人单位开展大规模问卷调查 ， 推进人才培养质量评价的供给侧与需求侧有机结合 。
4. 问：学科评估在破五唯方面有哪些具体举措？
答：坚持以立促破 ， 破立结合 。 评价教师不唯学历和职称 ， 不设置人才帽子指标 ， 避免以学术头衔评价学术水平的片面做法 。 评价科研水平不唯论文和奖项 ， 设置代表性学术著作专利转化新药研发等指标 ， 进行多维度科研成效评价 。 评价学术论文聚焦标志性学术成果 ， 采用计量评价与专家评价相结合中国期刊与国外期刊相结合的代表作评价方法 ， 不以刊评文 ， 淡化论文收录数和引用率 ， 不将SCI、ESI相关指标作为直接判断依据 ， 突出标志性学术成果的创新质量和学术贡献 ， 着力扭转SCI至上局面 。 坚持代表性成果专家评价与高水平成果定量评价相结合 ， 充分运用基于定量数据和证据的融合评价方法 。
5. 问：学科评估如何有效抑制人才无序流动？
答：学科评估鼓励人才合理有序流动 ， 在抑制人才无序流动方面采取了如下组合拳 。 一是评价教师队伍继续沿用队伍结构质量和代表性骨干教师相结合的评价方法 ， 按学科方向列举代表性骨干教师 ， 不设置填写人才帽子称号栏目 ， 不统计人才帽子数量 ， 扭转过度看重帽子的不良倾向 。 二是教师成果严格按产权单位认定、不随人走 ， 对于引进人才在原单位取得的成果 ， 不在新单位统计使用 。 三是强化教师以教书育人为首要职责的评价导向 ， 将教授为本科生上课和指导研究生情况作为重要观测点 ， 引导教师潜心教学、全心育人 ， 避免产生通过大规模聘用专职科研人员专攻科研指标、忽视人才培养的不良倾向 。 四是关注骨干教师在本单位工作年限和授课情况 ， 供专家评价参考 。
6. 问：学科评估在加快构建中国特色哲学社会科学学科评价体系方面有何举措？
答：加快构建科学权威、具有中国特色的哲学社会科学学科评价体系 ， 凸显中国特色、中国风格、中国气派 。 本轮评估改革主要体现在以下几个方面 。 一是更加强调政治方向 。 哲学社会科学学科具有鲜明的意识形态属性 ， 要突出马克思主义指导地位 ， 坚持社会主义办学方向 ， 牢牢把住学术评价中的政治关 。 二是更加彰显中国特色 。 重点考察哲学社会科学学科在立足中国实际、解决中国问题、讲好中国故事、传播中国声音等方面的特色和贡献 ， 凸显中国风格和中国气派 。 如：将三报一刊文章作为重要研究成果 ， 规定代表性论文必须包含一定比例的中国期刊论文 ， 强调课程、教材评价更加突出思想性、时代性 ， 紧密结合经济社会发展需要 ， 体现中国实际 。 三是更加体现学科特点 。 淡化实验室、基地等条件资源类指标 ， 强化对学术著作、艺术实践成果等进行代表作评价 ， 适度降低学术论文等指标权重 ， 不设置专利转化等指标 。 对于人文学科 ， 强调其在发展中国特色社会主义文化 ， 激发全民族文化创新创造活力等方面贡献；对于社会科学 ， 鼓励其在中国实践中形成中国方案 ， 研究解决中国重大问题；对于艺术学科 ， 突出以美育人、以文化人的特点 ， 更注重考察其实践性 ， 强调科学研究与艺术实践并重 。 四是更加突出服务社会 。 充分认可哲学社会科学学科在政策咨询、智库建设、公共服务和弘扬中华优秀传统文化等方面的贡献 ， 加大社会服务案例权重 ， 丰富案例内涵 。 五是更加强调同行评价 。 相对于自然科学学科 ， 哲学社会科学学科成果难以通过量化指标全面呈现建设成效 ， 更加依靠学术共同体 ， 采取切实举措 ， 提高同行评价质量 。 同时 ， 加强国际评价 ， 首次在教育学、心理学、考古学、工商管理、音乐与舞蹈学、设计学等哲学社会科学学科设置学科国际声誉指标 ， 邀请境外专家开展学科声誉调查 。
7. 问：学科评估如何确保评估材料真实可靠？
答：确保评估材料真实可靠 ， 是评估结果客观公正的重要保证 ， 也是高校普遍关心的问题 。 第五轮学科评估在以下六个方面综合施策 。 一是优化评估参评规则 。 充分考虑小规模学科和新设立学科实际情况 ， 优化完善相近学科同时参评规则 ， 坚持成果归属度原则 ， 既鼓励学科生态优化和交叉融合 ， 又确保跨学科成果合理使用 。 二是充分使用公共数据 。 运用大数据和人工智能等技术手段 ， 加强与有关部门协同和国内外第三方数据机构合作 ， 建立学科大数据库 ， 提供给学校审核补充或与学校填报数据比对核验 。 三是加大材料核查力度 。 通过材料形式审查、信息逻辑检查、公共数据比对、证明材料核查、重复数据筛查、重点数据抽查、学科归属分析等七大措施 ， 对评估材料进行全面核查和清洗 。 四是开展信息网上公示 。 在确保国家信息安全的前提下 ， 选取部分评估材料进行网上公示 ， 接受有关单位和专家的异议 。 五是创新专家审核机制 。 应用融合评价方法 ， 请专家对成果学科归属等情况进行审核 ， 确保跨学科成果合理使用 。 六是建立违规惩戒机制 。 对于因数据填报失实而被删除的数据 ， 不得再进行补报或调整到其他学科；对于弄虚作假行为 ， 视其情况在一定范围内进行通报和处理 。


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