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为规范招聘使用和监督管理，保障警务辅助人员依法履职，维护警务辅助人员合法权益，建设职业化正规化高素质警务辅助人员队伍，根据法律、法规规定，结合实际，《江西省公安机关警务辅助人员条例（草案）》(以下简称草案)应运而生。
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征求意见！该省招警拟定向招录、优先录用符合条件的警务辅助人员

日前，江西省第十三届人大常委会第二十三次会议对草案进行了一审。江西省人大常委会法制工作委员会将草案全文予以公布，向社会公开征求意见。草案一经发布，这场江西版“辅警改革”很快引起了大家的关注，除对辅警队伍的工资福利、等级规划和晋升原则、权益保障、入警条件及归属感等条文的制定积极建言献策外，大家也对条例的尽早出台给予了极大期待。

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开展多形式调研直面困难和问题

长期以来，在江西，辅警队伍是协助公安机关维护社会治安、打击违法犯罪、开展行政管理和服务人民群众的职业化、专业化辅助力量，是公安机关的有机组成部分。
但事实上，辅警队伍不稳定、业务能力不够强、工资待遇较低等突出问题，长期困扰着这支队伍的管理与发展，也牵动着各方的努力。
近年来，吉林省、陕西省、天津市、昆明市等地相继出台实施了相关管理办法。日前，《江苏省公安机关警务辅助人员管理条例》也获表决通过，将自11月1日起施行。各地相关立法，为各地辅警队伍的发展起到了积极推动作用。
今年6月前后，省人大常委会法工委主任周雍率省人大常委会、省司法厅、省公安厅有关负责人组成的立法调研组一行，先后前往九江市、宜春等全省多个设区市开展《江西省公安机关警务辅助人员条例》立法调研并召开座谈会。
实地调研中，调研组通过听取介绍、询问交流等方式，详细了解各地各岗位警务辅助人员工作生活、队伍建设等情况。座谈会上，通过听取各地公安局、司法局、财政局、人力资源和社会保障局、退役军人事务局等单位负责人以及警务辅助人员代表，对警务辅助人员管理工作的意见、建议，共同探讨目前警务辅助人员管理工作中存在的实际困难和解决办法。
“出台草案，涉及全省公安警务辅助人员的合法权益，也与广大群众的日常生活息息相关，十分必要。 ”周雍表示。
草案旨在推动建立政府编制计划、部门分工负责、公安管理使用的辅警队伍管理模式，更好地规范公安机关警务辅助人员管理，保障警务辅助人员依法履职，维护警务辅助人员合法权益，大力推进辅警队伍正规化建设。
草案的发布，无疑意味着江西“辅警改革”指日可待。

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获荣誉表彰人员可优先聘用
草案明确，根据职责性质、特点和管理需要，辅警分为文职辅警和勤务辅警，勤务辅警包括执法执勤辅警、城市社区(农村)辅警。
草案对辅警的招聘与辞退均作出明文规定。
辅警招聘将遵循统一组织，公开、平等、竞争、择优的原则，需经统一招聘程序。
应聘辅警人员所应当具备条件中，对年龄和文化程度均提出明确要求：即18周岁以上、45周岁以下，其中从事执法执勤岗位的应聘年龄不超过35周岁；还需具有大专以上文化程度，其中文职辅警应当具备大学本科以上文化程度，且应具备履行岗位职责所需的专业资质或者专门技能。退役士兵以及其他符合本条例优先招聘条件的人员参加勤务辅警招聘可以放宽至高中学历。
同等条件下，优先招聘退役军人、获得见义勇为称号的人员和在精神文明、志愿服务方面受到表彰的人员以及其他按照国家规定应当优先聘用的人员。
草案要求，应聘时学历为高中的，应当在劳动合同聘用期限内取得大专以上学历；未取得的，合同期满以后不再续聘。
受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的以及被行政拘留、司法拘留的等6类情况人员不得招聘为辅警。
此外，公安机关民警和职工的配偶、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系，除另有规定的以外，原则上不得被招聘到该公安民警、职工同一部门，或者有直接管理、直接利害关系的岗位工作。
同时，对年度考核不合格等十类情形的辅警，将予以辞退。